Поправки в законах: что нового по оплате за капитальный ремонт в многоквартирном доме?

Кто не относится к льготникам, но все равно не должен платить за капремонт

Обратите внимание, что как только право собственности на жилье прекращается (например, квартира продана или подарена), обязанность платить за капремонт переходит к новому собственнику.

Это касается и долгов: если прежний собственник не платил за капремонт, то погашать задолженность придется новому собственнику. Это правило действует только применительно ко взносам на капремонт (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Поэтому перед покупкой квартиры обязательно проверьте, нет ли у продавца долгов по этим взносам — иначе оплачивать их придется вам.

2) Жилищный кодекс РФ освобождает от платы за капремонт собственников квартир в доме, который признан аварийным либо расположен на земельном участке, изъятом для государственных нужд. При этом собственникам возвращают взносы на капремонт, уплаченные ими прежде.

3) Регионам разрешается освобождать от оплаты капремонта небольших домов, где насчитывается менее 5-ти квартир. Все взносы, которые собственники квартир в таких домах вносили ранее, подлежат возврату.

4) Для тех, кто приобрел квартиру в новостройке, действует некий период освобождения от взносов на капремонт.

Дело в том, что новостройки включаются в программу капремонта лишь по истечении срока, который определяют региональные власти (Жилищный кодекс устанавливает лишь верхнюю его планку — 5 лет).

К примеру, в Нижегородской области период освобождения от платы за капремонт новостроек составляет те же 5 лет со дня включения дома в регпрограмму капремонта, а в Свердловской области — 3 года.

К примеру, в Нижегородской области период освобождения от платы за капремонт новостроек составляет те же 5 лет со дня включения дома в регпрограмму капремонта, а в Свердловской области — 3 года.

Список льготных категорий граждан

Эти категории в оплате капитального ремонта раньше никак не контролировались законом. Все прояснилось с 1 января 2016 года. Тогда в силу вступил ФЗ No 399 «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса РФ и статью 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Категории, обладающие льготами:

  • одинокие пенсионеры старше 70 лет и семьи из неработающих пенсионеров имеют право на компенсацию до 50% взноса;
  • ветераны труда и военных действий;
  • многодетные семьи;
  • пострадавшие в Чернобыльской аварии и на других ЧС;
  • лица старше 80 лет, им полагается полная компенсация на всю сумму взноса;
  • инвалиды и семьи с инвалидами I и II группы, для них предусмотрено 50% компенсации.

Так бывает, что добросовестные жильцы своевременно взносят оплату за капремонт, а его так и не проводят. В этом случае им необходимо провести собрание и увеличить взносы для пополнения фонда или признать дом аварийным для быстрого реагирования властей.

Так как оплата целиком и полностью является обязанностью жильцов, уклонение от взносов означает нарушение закона. В связи с этим предусмотрена неустойка. Она равна 1/360 от ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов

В конце декабря 2016 года в жилищное законодательство были внесены изменения, в соответствии с которыми собственники квартир должны ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт.

Размер минимального платежа устанавливается отдельно в каждом регионе РФ. Обязанность по уплате взносов распространяется на всех собственников жилых и нежилых помещений. От уплаты взносов освобождаются:

  • жители аварийных или подлежащих сносу многоквартирных зданий;
  • граждане, имеющие льготы;
  • проживающие по договору соцнайма.
  • жители аварийных или подлежащих сносу многоквартирных зданий;
  • граждане, имеющие льготы;
  • проживающие по договору соцнайма.

Сколько лет должно быть дому, чтобы платить за капремонт

Как видим из текста выше, многое зависит от региона вашего проживания. Но есть и «лазейки», которые помогут вам отстоять свои права даже в столице.

Что делать, если в регионе отсрочка принята, например, 1 год, а дом на гарантии у застройщика 5 лет. Ведь если в строительные конструкции или инженерные системы здания вмешается сторонняя организация, то гарантия аннулируется.

Тогда собственники имеют право написать заявление об отсрочке. За это должны проголосовать все владельцы МКД на общем собрании жильцов.

Заявление пишется в региональную администрацию. В нем приводятся аргументы, почему собственники просят отсрочить отчисления на капремонт.

Жилищная комиссия оценивает состояние дома и выносит решение. Если ответ отрицательный, то начинается оплата.

Обратите внимание, отсрочка платежей на капремонт возможна только при условии, что дом сдан в эксплуатацию не больше 5 лет назад.


В субъекте РФ устанавливается свой минимальный размер тарифов. Тогда учитывается общее количество МКД, их техническое состояние, соотношение с платой за коммунальные услуги, степень государственной поддержки.

Порядок оплаты взносов

Размер взносов зависит от площади жилого помещения. Расценки квадратного метра принимает местная администрация, поэтому платежи за капитальное обслуживание МКД в регионах отличаются.
Оплата производится единовременным платежом 1 раз в месяц до 10 числа периода, следующего за отчетным месяцем. В соответствие со ст. 155 ЖК несвоевременное внесение взносов чревато штрафными санкциями.

Права на деньги, значащиеся на счете оператора КР, принадлежат собственнику. Доля в правах конкретного лица прямо пропорциональна полному объему внесенных им самим, а также предшествующими собственниками, средств.

Также закон о капремонте многоквартирных домов устанавливает категории граждан, которые получают льготы по оплате счетов на обслуживание дома:

Расширение полномочий общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Теперь в Жилищном кодексе предусмотрены ситуации, когда перепланировка нежилых помещений может коснуться всех жильцов дома. Речь идёт о случаях, когда строительные работы затрагивают общее имущество многоквартирного дома (пп. 3 п. 2 ст. 26). В связи с этим расширен контроль владельцев жилья за подобными изменениями.

Общее собрание собственников имущества многоквартирного здания теперь имеет право:

  1. Совместно рассматривать вопросы о конструктивных изменениях любых помещений, которые являются общим домовым имуществом.
  2. Назначать лиц, которые будут тщательно отслеживать соблюдение законодательных регламентов в процессе переустройства и представлять необходимые документы на согласование подобного рода строительных работ (пп. 3.1 п. 2 ст. 44).

ФЗ №1 от 22.01.2019 внёс изменения в статью 171 ЖК РФ об “Особенностях уплаты взносов на капремонт”.

Изменения в Жилищном кодексе РФ о капитальном ремонте в МКД

29 июля был подписан Федеральный закон от 29.07.2017 N 257-ФЗ. Он внёс изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся проведения капитального ремонта в МКД.

Сегодня мы расскажем, как собственникам нежилых помещений в МКД вносить плату за капитальный ремонт, переходят ли обязательства по расходам на капремонт к новому владельцу помещения в МКД и какие новые полномочия появились у общего собрания собственников.

29 июля был подписан Федеральный закон от 29.07.2017 N 257-ФЗ. Он внёс изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся проведения капитального ремонта в МКД.

Куда уходят средства на капремонт многоквартирных домов

Накопленные жильцами домов средства могут направляться на:

  • оплата услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
  • разработка проектной документации;
  • оплата услуг по строительному контролю;
  • погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты работ по капитальному ремонту, уплата процентов за пользование таким кредитом;
  • оплата расходов на получение гарантий и поручительств по вышеуказанным кредитам;
  • снос или реставрация зданий, признанных аварийными.

Все указанные виды работ должны проводиться под контролем жильцов дома, которые финансируют за счет своих взносов все перечисленные мероприятия.

Этот контроль выражается:

  1. В выборе компании, которая будет проводить те или иные виды работ.
  2. В проверке смет на проведение ремонта, реконструкции, модернизации.
  3. Знакомиться с планом мероприятий и требовать соблюдения обозначенных в них сроков.

Если жильцы многоквартирного дома не выразили желания выбрать строительную или ремонтную компанию, то этот выбор за них осуществляет управляющая компания.

Следовательно, в вопросах капитального ремонта фонд и его управляющий лишь аккумулирует средства жильцов и управляет ими от их имени, но не распоряжается ими по своему усмотрению. По итогам проведенных мероприятий собственникам квартир должен быть доступен отчет о проделанной работе, потраченных суммах и остатках на счетах фонда.

Стоит отметить несколько аспектов, которые особо важны в вопросе проведения капитального ремонта на средства жильцов дома:

  • ремонтные работы могут проводиться в любое время года. В том числе и в экстренном порядке — в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
  • фонд должен иметь план мероприятий по капитальному ремонту, рассчитанный, по меньшей мере, на год;
  • перед реализацией запланированных мероприятий составляется смета затрат и оценивается реальность проведения ремонта в текущий момент;
  • остатки средств на счетах фонда перечисляются в счет будущих периодов.

Если граждане сомневаются в целевом использовании внесенных ими средств, то они всегда могут обратиться за помощью в такие инстанции, как:

Стоит отметить несколько аспектов, которые особо важны в вопросе проведения капитального ремонта на средства жильцов дома:

Закон о капремонте многоквартирных домов 2020

  • заявление на получение компенсации;
  • паспорт гражданина РФ;
  • документ, подтверждающий право на получение льготы;
  • свидетельство о собственности;
  • квитанция на оплату капитального ремонта;
  • лицевой счёт;
  • выписка из домовой книги (в отдельных случаях);
  • документ о коммунальных выплатах за последний месяц;
  • документы, подтверждающие, что у вас нет задолженности по коммунальным платежам.

А что делать, если после оплаты всех необходимых работ деньги в фонде еще остались? – на этот вопрос ответа не было. Новый закон устранил, наконец, этот пробел и постановил: средства, которые остались в фонде капремонта после оплаты работ по сносу, должны распределяться между собственниками.


Большинство граждан возмутили очередные «поборы», люди пытались отлынивать от взносов, ругаться, писать жалобы. По закону не платить за капитальный ремонт допускается только определенным категориям граждан (об этом будет сказано чуть ниже), но практически все могут минимизировать траты на взносы, для этого нужно знать некоторые нюансы.

Теперь можно и вместе, и порознь

Практика показала, что не все обстоятельства при этом были учтены. В настоящее время пожилые люди старше 70 лет получают компенсацию в размере 50 процентов стоимости капремонта, а тем, кто достиг 80-летнего возраста, компенсируется 100 процентов. Они имеют право на льготу, если проживают одни или в семье, состоящей только из неработающих пенсионеров. Инвалиды I и II группы, если они являются собственниками квартиры, также получают 50-процентную льготу.

Однако в том случае, если пожилые льготники старше 70 лет проживают вместе с инвалидами, то они фактически лишаются права воспользоваться компенсацией, предусмотренной законом. Пенсионеры — из-за того, что они перестают считаться одиноко живущими, а инвалиды — потому что они не являются собственниками квартиры и не несут обязанности по уплате взносов на капремонт.

По оценкам экспертов, такая юридическая коллизия вынуждает сегодня около 200 тысяч человек нести неоправданные дополнительные материальные затраты, притом что закон гарантирует освобождение от них.

Документ добавляет семьи, в которых совместно проживают неработающие пенсионеры старше 70 лет и инвалиды I или II группы, к категории получателей региональных компенсаций на оплату капремонта в многоквартирном доме. При достижении возраста 70 лет члены таких семей будут получать льготу в размере 50 процентов, а при достижении возраста 80 лет — 100-процентную компенсацию по оплате взносов.

Заплатить в удобное время

В некоторых областях людям предложили платить так, как им удобно. Например, глава Липецкой области Игорь Артамонов и поставщики электроэнергии, воды, газа решили приостановить начисление пени, а до 10 мая даже при возможных долгах не останавливать предоставление услуг. При этом людей не освободили от их оплаты, посчитав, что это можно сделать через онлайн-сервисы, мобильные приложения, а показания счетчиков передать по телефону. “Фонд капремонта на один год предоставит жителям региона беспроцентную рассрочку на погашение образовавшейся задолженности по уплате взносов, в этот период не будут начислять пени”, – сообщила пресс-служба администрации региона.

В Пермском крае на время режима самоизоляции также отменили пени за просрочку оплаты. В Новгородской области, как сообщили ТАСС в министерстве ЖКХ и ТЭК региона, предусмотрели послабления для тех, кто не успеет вовремя оплатить коммунальные услуги. “Не будут начислять пени на период режима повышенной готовности для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции”, – сказал собеседник агентства, уточнив, что для отмены пени надо подать заявление в управляющую компанию или в ресурсоснабжающую организацию.

В Пермском крае на время режима самоизоляции также отменили пени за просрочку оплаты. В Новгородской области, как сообщили ТАСС в министерстве ЖКХ и ТЭК региона, предусмотрели послабления для тех, кто не успеет вовремя оплатить коммунальные услуги. “Не будут начислять пени на период режима повышенной готовности для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции”, – сказал собеседник агентства, уточнив, что для отмены пени надо подать заявление в управляющую компанию или в ресурсоснабжающую организацию.

Закон о капремонте многоквартирных домов 2020

А что делать, если после оплаты всех необходимых работ деньги в фонде еще остались? – на этот вопрос ответа не было. Новый закон устранил, наконец, этот пробел и постановил: средства, которые остались в фонде капремонта после оплаты работ по сносу, должны распределяться между собственниками.

Документ добавляет семьи, в которых совместно проживают неработающие пенсионеры старше 70 лет и инвалиды I или II группы, к категории получателей региональных компенсаций на оплату капремонта в многоквартирном доме. При достижении возраста 70 лет члены таких семей будут получать льготу в размере 50 процентов, а при достижении возраста 80 лет — 100-процентную компенсацию по оплате взносов.

Таким образом, частичный ремонт, модернизация лифтового оборудования и другие «мелкие» работы, которые не предполагали полную замену лифта (хотя и обходились далеко не дешево), оплачивались в рамках текущего ремонта: т.е. собирались дополнительные деньги с собственников.

Капитальный ремонт 2020: Готовятся странные поправки в закон

Большая и заветная мечта значительной части наших чиновников – ничего не делать и получать за это деньги.

Вот и наш региональный фонд капитального ремонта (далее ФКР) не оригинален в своих желаниях. С 1 января 2020 года тариф на «капиталку» уже подняли. Теперь осталось придумать, как ничего не делать. Ну… почти ничего. И, как оказалось, всё уже придумано: в недрах регионального оператора готовятся поправки в закон, которые существенно облегчат ему жизнь. Об этом рассказал редакции «Тольяттинскому Навигатору» Павел Митковский, депутат думы г.о. Тольятти и председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями.

Частичный, но всё ещё капитальный!

Сейчас в перечень работ по капремонту входит ремонт инженерных сетей, кровли, фасада дома и фундамента. И хотя эти виды работ состоят из разных составляющих, делаться сейчас они должны все разом. Так, к примеру, в перечень работ капитального ремонта инженерных сетей входит отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация и электрика. И когда дом «расторговывается», то подрядчик обязан сделать всё сразу. К слову, сейчас на ремонт «инженерки» выделяется 2 211 рубль на квадратный метр общей площади многоквартирного дома. И в эту сумму должен уложиться ремонт инженерных сетей.

Но, похоже, так будет не всегда. Поправки в соответствующие документы от регионального ФКР дадут возможность «капиталить» в рамках «инженерных сетей», к примеру, только холодное водоснабжение. А что касается крыши, то поменять могут старый шифер, положив новый оцинкованный лист. А старую обрешётку из досок, которой больше 60 лет, оставят как есть.

Вот, представьте, подошла очередь дома на капитальный ремонт. Ну, по бумагам. По факту состояния труб и проводки ремонт требовался очень давно. Но не суть. И вот региональный оператор решает починить только систему отопления и покрасить фасад. А как же остальное? Как говорят матёрые автомобилисты – «ещё походит!» Меняют дому трубы отопления, красят нарядно, и вот – дом «откапитален». По документам он получает соответствующий статус и следующий этап на капитальные работы лет через 50… Возможно система очереди всё же поменяется после этих поправок, но пока на эту тему бабушка надвое сказала.

— Региональный ФКР говорит, что сейчас дела у них идут «так себе», – комментирует Павел Митковский, – потому делать отдельные работы им более реально. Одно дело отдать 2 211 рубль за квадратный метр всех инженерных сетей МКД. Другое дело, к примеру, платить только 500 рублей за квадратный метр за замену коммуникаций по холодному водоснабжению. А остальное сделать «в другой раз».

Энергоэффективность на «свалку»

Сократить свои расходы ФКР планирует не только за счёт разделения на части базовых работ. Есть и более радикальные меры. Так, из перечня работ капитального ремонта могут быть навсегда убраны ремонт фасадов и установка автоматизированных узлов отопления. Несмотря на то, что данные виды работ имеют большую стоимость, они выполняют ещё и важную функцию – энергосбережение.

Автоматизированный узел отопления регулирует температуру в зависимости от наружный температуры воздуха. Тем самым помогает жителям экономить. Как помогает экономить и качественный ремонт фасада, включающий в себя утепление и вентиляцию МКД.

Сегодня, согласно закону Самарской области №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», капитальный ремонт предполагает не только ремонт МКД, но и повышение его энергоэффективности. Об этом прямо говорится в тексте закона. То есть капитальный ремонт должен сделать дом энергоэффективным. Но если из перечня работ будут убраны работу по утеплению фасада и установка автоматизированных узлов учёта, то о каком энергосбережении капитального ремонта может идти речь?

Другой вопрос, кто тогда будет делать эти работы? Сами жильцы? Так и представляется новая платёжка за коммунальные услуги, где помимо основной строки капитального ремонта будет строка «капитальный ремонт-2» – на фасад и автоматизированные узлы учёта. Впрочем, тссс… Не дай Бог – чиновники услышат!

Контроль на откуп

Все мы помним, как неохотно жители области встречали очередной оброк в виде капитального ремонта. Тольятти тогда заметно отличился: митинги, пикеты и другие акции протестов бушевали в городе довольно долго. Несмотря на то, что закон всё же был ведён, протестная активность Тольятти дала свои плоды: власть не рискнула ввести побор на содержание электрических сетей. За это время для пущей убедительности надёжности капитального ремонта в нашем городе создали свой отдел технического надзора. В самой столице региона также имеется такой отдел, который контролирует и оценивает проведённые работы на домах после капитального ремонта. Суммарно в этих отделах трудятся около 50 человек. Все эти люди теперь могут быть сокращены. Потому ФКР технический надзор за качеством проведения капитального ремонта планирует отдать на аутсорсинг! Аутсорсинг – это когда оценивать и следить за качеством капитального ремонта будут сторонние организации, а не сам ФКР. И такой надзор тоже будет «торговаться», как и сами работы капитального ремонта. Число нахлебников увеличится, непрофильные расходы ФКР возрастут.

Схема, видимо, будет очень банальной. К примеру, организация г-на Иванова получает подряд на проведение «капитальных работ». В тоже время аффилированная организация г-на Петрова (организация, находящаяся в сговоре с организацией Иванова) «выигрывает» торги по надзору за работой Иванова. Почему «выигрывает» в кавычках? Да просто. Согласно закону, тот, кто предложит наиболее выгодную цену, побеждает в торгах. С ним обязаны заключить контракт. Ничто не мешает Петрову предложить самую низкую цену на оценку работы Иванова. «Уронить» цену можно чуть ли не до 0, предложив за такую работу, к примеру, 1000 рублей. Ну а вдруг Петров по натуре альтруист?

В итоге никто оценивать работу Иванова, конечно же, не будет. Полная свобода действия и всё по «закону». Что он там «накапиталит», жителям дома и представить будет страшно. А главное, Петров все документы подпишет и оформит как нужно. Вот и готовая схема. Вот и аутсорсинг.

Одно название

Если региональный ФКР действительно реализует запланированное, то результат оптимизации будет печальным. Нет, для ФКР он будет замечательным: меньше работы и меньше ответственности. И самое главное – больше денег. А вот жители области не только станут больше платить, они ещё будут получать услугу гораздо худшую по качеству. Невольно проводится параллель с «мусорной реформой»: денег стали платить в разы больше, а мусор из баков под окнами вывозить стали реже. Похоже, новое руководство ФКР записало «мусорную мафию» в кумиры и решило перенять у неё всё самое «лучшее».

Виктор Намерен, «Тольяттинский навигатор»
Оригинал статьи опубликован в газете « Тольяттинский навигатор », 27.12.2019
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ №ФС 7-4315 от 21.03.07

Энергоэффективность на «свалку»

Фз 271 закон о капитальном ремонте многоквартирных домов

Федеральный закон о капитальном ремонте многоквартирных домов в Российской Федерации вступил в силу в 2012 году. Законодательство о жилье состоит из преамбулы и семи статей.

Деление на главы не предусмотрено. Этот закон в большинстве своем вносит изменения в жилищный кодекс России. Это направлено на содействие реформированию жилищного фонда в РФ.


Федеральный закон о капитальном ремонте многоквартирных домов в Российской Федерации вступил в силу в 2012 году. Законодательство о жилье состоит из преамбулы и семи статей.

Теперь можно и вместе, и порознь

Действующий с начала 2016 года Федеральный закон «О капитальном ремонте в многоквартирных домах» предполагал, что с собственников жилых и нежилых помещений ежемесячно будет взиматься определённая сумма в счёт будущего капитального ремонта. Но чтобы нововведение не ударило по карманам самых незащищённых слоёв населения, были разработаны и приняты поправки в Жилищный кодекс и в Закон «О социальной защите инвалидов», согласно которым отдельным категориям граждан частично или полностью компенсировалась плата за капремонт.

От платы за капремонт могут освободить ещё 172 тысячи человек

Практика показала, что не все обстоятельства при этом были учтены. В настоящее время пожилые люди старше 70 лет получают компенсацию в размере 50 процентов стоимости капремонта, а тем, кто достиг 80-летнего возраста, компенсируется 100 процентов. Они имеют право на льготу, если проживают одни или в семье, состоящей только из неработающих пенсионеров. Инвалиды I и II группы, если они являются собственниками квартиры, также получают 50-процентную льготу.

Однако в том случае, если пожилые льготники старше 70 лет проживают вместе с инвалидами, то они фактически лишаются права воспользоваться компенсацией, предусмотренной законом. Пенсионеры — из-за того, что они перестают считаться одиноко живущими, а инвалиды — потому что они не являются собственниками квартиры и не несут обязанности по уплате взносов на капремонт.

По оценкам экспертов, такая юридическая коллизия вынуждает сегодня около 200 тысяч человек нести неоправданные дополнительные материальные затраты, притом что закон гарантирует освобождение от них.

Юридическая коллизия вынуждала около 200 тысяч человек нести неоправданные дополнительные затраты. Фото: Александр Рюмин / ТАСС

«Мы создаём людям головную боль. Зачем? И сегодня мы эту ситуацию исправляем, чтобы пожилые люди, живущие вместе с инвалидом, не достигшим пенсионного возраста, могли воспользоваться своим правом на льготу», — пояснял ранее «Парламентской газете» автор законопроекта.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию