В каких регионах будут назначать РСД в 2022 году
В настоящее время прожиточный минимум всегда устанавливают власти самого региона, если прожиточный минимум в регионе установлен меньше общероссийского, то социальная доплата неработающим пенсионерам выплачивается из федерального бюджета через ПФР. Если же прожиточный минимум выше общероссийского, тогда доплату к пенсии выплачивают уже из местного регионального бюджета.
В связи с этим не раз звучали претензии в намеренном занижении прожиточного минимума для пенсионеров в регионах, – ведь если его уровень будет выше российского, то местным властям придется доплачивать деньги уже из своего бюджета.
Теперь, после утверждения внесенных Минтрудом России предложений, регионы уже не смогут так явно влиять на расчеты.
Для неработающих пенсионеров с низкой пенсией это означает, что социальная доплата до уровня прожиточного минимума будет выше, поскольку им доплачивают разницу между доходами и установленным минимумом для пенсионера.
В настоящее время прожиточный минимум всегда устанавливают власти самого региона, если прожиточный минимум в регионе установлен меньше общероссийского, то социальная доплата неработающим пенсионерам выплачивается из федерального бюджета через ПФР. Если же прожиточный минимум выше общероссийского, тогда доплату к пенсии выплачивают уже из местного регионального бюджета.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2022 году
Малообеспеченным гражданам пенсионного возраста осуществляется доплата до установленного прожиточного минимума. Как и в предыдущие года расчёт доплаты ведется по следующей формуле:
Д = ВПМ –ОМП,
- Д –доплата;
- ВПМ – величина прожиточного минимума по региону;
- ОМО – общее материальное положение.
Материальное обеспечение гражданина складывается из нескольких показателей:
- размер пенсионного пособия;
- иные дополнительные социальные доходы;
- ежемесячные выплаты, включая набор соц. услуг.
- Д –доплата;
- ВПМ – величина прожиточного минимума по региону;
- ОМО – общее материальное положение.
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
Напомним, что в 2019 г. по поручению В. Путина был изменен порядок индексации пенсий с назначенной к ней социальной доплатой. Теперь прибавка от индексации будет начисляться сверх величины прожиточного минимума, то есть величина социальной доплаты остается неизменной.
Сколько платят
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2022 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.
Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2022) и за 2 года (с 2018 до 2022).
вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2022) и за 2 года (с 2018 до 2022).
Наименование субъекта РФ
Величина ПМП в субъекте РФ в 2022 году
Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году
Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году
Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2022)
Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2022)
В целом по Российской Федерации
9 311
8 846
8 726
465
585
Центральный федеральный округ
8 016
0
9 120
597
9 077
551
8 750
0
8 978
402
9 303
595
8 967
337
8 600
0
8 620
0
8 744
14
8 694
126
9 460
635
8 241
430
9 302
456
9 310
652
8 646
483
12 578
464
9 908
0
Северо-Западный федеральный округ
11 840
2 994
11 534
792
10 955
697
17 956
0
9 572
726
9 658
812
9 514
668
9 247
401
14 354
1 680
9 423
577
9 529
723
Северо-Кавказский федеральный округ
8 680
0
8 846
0
9 598
752
8 846
0
Республика Северная Осетия-Алания
8 455
0
9 035
300
8 297
0
Южный федеральный округ
8 138
0
8 242
161
9 258
601
8 969
617
8 569
0
8 736
248
8 912
542
9 597
755
Приволжский федеральный округ
8 645
0
Республика Марий Эл
8 380
189
8 522
0
8 232
0
8 502
0
7 953
0
8 511
37
8 689
587
8 252
0
8 404
0
8 777
238
8 690
277
8 278
0
8 574
100
Уральский федеральный округ
8 750
0
9 311
465
9 250
404
8 691
0
12 730
554
13 510
85
Сибирский федеральный округ
8 753
41
9 207
361
8 846
0
8 975
193
8 894
225
10 039
1 193
9 497
656
8 387
0
9 487
673
8 480
0
9 546
751
9 829
983
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)
14 076
125
17 011
0
13 720
144
10 775
767
11 799
904
10 018
1 172
16 756
33
15 943
483
12 333
0
11 709
2 543
19 000
0
9 311
465
17 011
Кому положена московская надбавка к пенсии в 2022 году
Дополнительные выплаты предусмотрены не для всех категорий лиц, которые имеют московскую прописку и проживают в столице. Лужковская доплата предусмотрена только для граждан, которые прожили в Москве не менее 10 лет. Если срок регистрации в регионе меньше указанного, то надбавки ему не причитаются. Также не положена надбавка для тех, кто получает ежемесячно доход от государства выше, чем минимальный региональный прожиточный минимум.
Лужковская надбавка – это не какой-то зафиксированный размер премиальных ежемесячных отчислений. Она представляет собой средства объемом, превышающим невысокую пенсию.
Составляющей частью финансового обеспечения пожилого лица, кроме пенсионных выплат, начисляемых ему регулярно из ПФ или социальных служб защиты населения, являются иные виды выплат. Материальным обеспечением является:
Доплата пенсионерам
Согласно Федеральному закону N 178-ФЗ «О социальной помощи гражданам», размер ежемесячного дохода пенсионера, находящегося на гособеспечении, не может быть ниже прожиточного минимума, установившегося в его регионе (Закон 4). Поэтому государство предоставляет гражданам денежные суммы в качестве доплаты.
Полезно знать! Доплачивать денежные средства до необходимого минимума государство готово только неработающим гражданам. На работающих пенсионеров социальная помощь не распространяется.
Сумма денежных средств для каждого пенсионера устанавливается в индивидуальном порядке и зависит от общей суммы его ежемесячных доходов. Кроме того, доплата производится из двух разных источников:
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальным органами ПФР и устанавливается автоматически в случае, если ПМГ по РФ значительно выше уровня ПМГ в регионе.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем размер ПМГ по России.
При подсчете общей суммы доходов неработающего пенсионера учитываются:
- размер пенсии;
- размер дополнительного материального (социального) обеспечения;
- размер ежемесячной денежной выплаты;
- стоимость набора социальных услуг;
- денежный эквивалент мер социальной поддержки (оплата телефона, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг).
В целом по России прожиточный минимум составляет — 8846 рублей.
Скачать для просмотра и печати:
- размер пенсии;
- размер дополнительного материального (социального) обеспечения;
- размер ежемесячной денежной выплаты;
- стоимость набора социальных услуг;
- денежный эквивалент мер социальной поддержки (оплата телефона, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг).
Минимальный размер пенсии по регионам России в 2022 году
С начала 2022 года размер страховых и социальных пенсий был увеличен на 6,6% и 6,1% соответственно. Индексация большинства видов пенсий произошла в январе, для некоторых категорий граждан она ожидается только к концу года.
p, blockquote 1,0,0,0,0 –>
Существует понятие прожиточного минимума пенсионера (далее — ПМП), на который ориентируются при определении размера различных социальных выплат, в т.ч. и пенсий.
Минимальная пенсия в 2022 году (таблица по регионам)
Совокупное материальное обеспечение неработающих пенсионеров в России в соответствии с п. 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» не может быть меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленная в соответствующем регионе проживания. Фактически эта величина и определяет размер минимальной пенсии в России в регионе проживания пенсионера.
Величина прожиточного минимума пенсионера и, следовательно, размер минимальной пенсии ежегодно утверждаются органами власти субъектов РФ. Во всех регионах уже известно, какая будет минимальная пенсия с 1 января 2022 года (далее в статье приведена таблица по регионам РФ).
Отметим, что в 2019 г. Минтруд утвердил единую методику расчета прожиточного минимума пенсионера, чтобы у местных властей не было возможности необоснованно занижать ПМП. Значения прожиточного минимума на 2022 год регионы утверждают уже с учетом этой методики. Кстати, именно из-за этой новой методики некоторым пенсионерам придется переоформлять социальную доплату в 2022 году.
Размеры прожиточного минимума пенсионера на 2022 год для установления минимальной пенсии в зависимости от региона проживания представлены в виде таблицы ниже.
В каких регионах будут назначать РСД в 2022 году
В настоящее время прожиточный минимум всегда устанавливают власти самого региона, если прожиточный минимум в регионе установлен меньше общероссийского, то социальная доплата неработающим пенсионерам выплачивается из федерального бюджета через ПФР. Если же прожиточный минимум выше общероссийского, тогда доплату к пенсии выплачивают уже из местного регионального бюджета.
В связи с этим не раз звучали претензии в намеренном занижении прожиточного минимума для пенсионеров в регионах, – ведь если его уровень будет выше российского, то местным властям придется доплачивать деньги уже из своего бюджета.
Теперь, после утверждения внесенных Минтрудом России предложений, регионы уже не смогут так явно влиять на расчеты.
Для неработающих пенсионеров с низкой пенсией это означает, что социальная доплата до уровня прожиточного минимума будет выше, поскольку им доплачивают разницу между доходами и установленным минимумом для пенсионера.
В связи с этим не раз звучали претензии в намеренном занижении прожиточного минимума для пенсионеров в регионах, – ведь если его уровень будет выше российского, то местным властям придется доплачивать деньги уже из своего бюджета.
Пенсия по старости
Федеральный закон № 400-ФЗ от декабря 2013 года уточняет, что пенсионные выплаты по старости могут претендовать все граждане, достигшие определенного возраста и имеющие некоторый трудовой стаж и накопленные баллы. При наличии малого стажа и недостаточного количества баллов, гражданин вправе стать владельцев минимальной пенсии в размере 9 527 руб.
При определении размеров минимальной пенсии в Подмосковье учитывается общий уровень доходов населения, количество граждан, минимальный прожиточный минимум. Каждый регион, в том числе и МО, предлагает гражданам определенные социальные доплаты в зависимости от уровня прожиточного минимума. Какова пенсия в Подмосковье для разных категорий граждан? Она зависит от деятельности человека, от его состояния здоровья, от доходов в семье, от условий труда, от длительности трудового стажа.
Минимальная пенсия теперь выше прожиточного минимума пенсионера
Сейчас среди граждан Российской Федерации довольно много получателей минимальной пенсии. Из них больше половины не виноваты в своей нынешней бедности: эти люди честно потратили всю свою молодость на профессиональную деятельность, и у них была зарплата, достаточная для поддержания хорошего уровня жизни. Однако ПФР не посмотрел на заслуги этих граждан, а начислил пенсию, не дотягивающую до прожиточного минимума пенсионера.
Просто однажды были утеряны важные архивы с информацией, просто необходимой для того, чтобы рассчитать пенсии трудившимся во времена Советского Союза гражданам. Обычно здесь была полная вина конкретных людей, которым было выгодно уничтожение архивов, причем им были полностью безразличны интересы многих тысяч честно работавших людей.
А ведь пенсия меньше заслуженной является не единственной несправедливостью, которой годами подвергались граждане Российской Федерации, долго и честно работавшие при Советском Союзе.
Здесь уже пенсионерам вредила методика ежегодных индексаций минимальных пенсий. Перерасчитывалась лишь сумма, начисленная ПФР, причем та, которая не дотягивала до ПМП. Формально начисленная пенсия возрастала, однако пенсионеру на руки в новом году выдавалась точно такая же пенсия, как и в старом.
В регионах, где ПМП не вырастал на значительную величину, не вырастала и получаемая пенсия. В тех регионах шло всего лишь уменьшение социальной доплаты, но не уровень жизни гражданина Российской Федерации, заслуживавшего куда больший размер пенсии, чем он получал.
По весне 2019 года были проведены изменения в законодательстве, сделавшие начисление пенсий справедливее. ПФР отныне проводит назначение пенсий в четыре этапа:
- определяет новую сумму социальной доплаты по отношению к старой сумме пенсии;
- фиксирует размер доплаты;
- проводит индексацию пенсии на общий процент для всех граждан;
- к полученной сумме добавляет ранее зафиксированную сумму доплаты.
Итак, доход конкретного пенсионера отныне немного больше установленного про региону прожиточного минимума пенсионера. При этом у каждого пенсионера свой окончательный результат. И потому теперь ПМП и минимальная пенсия совсем не одно и то же.
Итак, для того, чтобы стать «счастливым» обладателем пенсии, равной всего лишь прожиточному минимуму, начиная уже с 2022 года требуется соблюсти три условия:
- выход на пенсию не позднее 2022 года;
- получение начислений ниже ПМП;
- официальное увольнение с работы.
Итак, доход конкретного пенсионера отныне немного больше установленного про региону прожиточного минимума пенсионера. При этом у каждого пенсионера свой окончательный результат. И потому теперь ПМП и минимальная пенсия совсем не одно и то же.
О каком прожиточном минимуме идёт речь
Выражение “прожиточный минимум” в отношении пенсионеров может иметь в России два значения. И пожилые россияне иногда путают их, поэтому стоит напомнить о некоторых нюансах.
Существует статистический прожиточный минимум. Его рассчитывают каждый квартал календарного года. Росстат отслеживает стоимость товаров, которые входят в потребительскую корзину. Затем по определённой методике определяется величина прожиточного минимума в конкретном регионе и в целом по стране. Причём получается четыре разные цифры: прожиточный минимум для людей трудоспособного возраста, пенсионеров, детей, а также средняя величина “на душу населения”.
При этом в отношении пенсионеров определяется ещё одно значение – прожиточный минимум пенсионера (ПМП) для расчёта величины социальной доплаты.
Сумму ПМП определяет уже не Росстат, а власти каждого российского региона и правительство страны (оно устанавливает некую среднюю по России цифру). ПМП устанавливают один раз в год – осенью или даже в начале зимы. Эта величина рассчитывается заранее и действует с 1 января следующего календарного года.
Ещё недавно ПМП мог вообще никак не соотноситься со статистическим прожиточным минимумом. Единой методики расчёта такой величины просто не существовало. Сейчас эта методика появилась, и ПМП более адекватно отражает реальность.
Смысл ПМП состоит в том, что пенсионер любого российского региона не может иметь доход меньше этого значения. Если его пенсия, начисленная в ПФР, ниже ПМП, а других доходов нет – человеку выплачивается социальная доплата. Она уравнивает пенсию с прожиточным минимумом пенсионера.
По крайней мере, именно так это работало до 2019 года. Сейчас схема расчёта минимальных пенсий стала чуть более сложной, но зато более выгодной для пожилых россиян.
Людей, которые получают минимальную пенсию, в России не так мало. И в большинстве случаев люди вообще не виноваты в том, что с ними произошло в пожилом возрасте. Они честно трудились десятки лет, получали неплохую зарплату. Но Пенсионный фонд начислил им пенсию меньше прожиточного минимума.
Что в России называют минимальной пенсией
В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:
- минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
- прожиточный минимум свой в каждом регионе;
- если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).
Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.
Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина. В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.
Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера. Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России. И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум (то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.
На 2022 год прожиточный минимум для пенсионеров установлен в таких размерах:
- в целом по России – 9 311 рублей;
- самый высокий – в Чукотском автономном округе, 19 000 рублей (но сумма не менялась в 2022 году);
- самый низкий – в Чувашской Республике, 7 953 рубля.
Но и тут есть нюансы: в Москве официально прожиточный минимум для пенсионера составляет 12 578 рублей, но столько получают только те, кто прожил в столице менее 10 лет. Те же пенсионеры, кто живет в Москве давно, получают городской социальный стандарт в размере 19 500 рублей.
Интересно, что сразу за пределами Москвы – в Подмосковье – прожиточный минимум составляет 9 908 рублей, эта сумма сохранилась с 2019 года, а никаких повышенных выплат там нет.
Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:
Минимальная пенсия в России с 1 января 2022 года
Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», материальное обеспечение неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ. На 2022 год наибольший прожиточный минимум (и как следствие, минимальная пенсия) установлен в Чукотском АО (19000 рублей). Меньше всего — в Чувашской Республике, 7953 рублей. Таблица утвержденных на 2022 год значений ПМП по регионам РФ представлена ниже.
Примечание: в ряде регионов прожиточный минимум пенсионера еще не утвердили (в таблице они отмечены как «н/у»). Как только местные власти утвердят норматив на 2022 г., таблица будет дополнена. Следите за обновлениями статьи!
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2022 года
Субъект РФ | ПМП, руб. | Субъект РФ | ПМП, руб. |
---|---|---|---|
Центральный федеральный округ | |||
Белгородская область | 8016 | г. Москва | н/у |
Брянская область | н/у | Московская область | 9908 |
Владимирская область | 9077 | Орловская область | 8747 |
Воронежская область | 8750 | Рязанская область | 8694 |
Ивановская область | 8978 | Смоленская область | 9460 |
Калужская область | 9303 | Тамбовская область | 8241 |
Костромская область | 8967 | Тверская область | 9302 |
Курская область | 8600 | Тульская область | 9310 |
Липецкая область | 8620 | Ярославская область | 8646 |
Северо-Западный федеральный округ | |||
Республика Карелия | 11846 | Ленинградская область | н/у |
Республика Коми | 11539 | Мурманская область | 14354 |
Архангельская область | 10955 | Новгородская область | 9423 |
Ненецкий автономный округ | 17956 | Псковская область | 9529 |
Вологодская область | 9575 | г. Санкт-Петербург | н/у |
Калининградская область | 9658 | ||
Северо-Кавказский федеральный округ | |||
Республика Дагестан | 8680 | Республика Северная Осетия – Алания | 8455 |
Республика Ингушетия | 8846 | Чеченская Республика | 9035 |
Кабардино-Балкарская Республика | 9598 | Ставропольский край | 8297 |
Карачаево-Черкесская Республика | 8846 | ||
Южный федеральный округ | |||
Республика Адыгея | 8138 | Волгоградская область | 8569 |
Республика Калмыкия | 8242 | Краснодарский край | н/у |
Республика Крым | 8912 | Ростовская область | 8736 |
Астраханская область | 8969 | г. Севастополь | н/у |
Приволжский федеральный округ | |||
Республика Башкортостан | 8645 | Нижегородская область | 8689 |
Республика Марий Эл | 8380 | Оренбургская область | 8252 |
Республика Мордовия | 8522 | Пензенская область | 8404 |
Республика Татарстан | 8232 | Пермский край | 8777 |
Удмуртская Республика | 8502 | Самарская область | 8690 |
Чувашская Республика | 7953 | Саратовская область | 8278 |
Кировская область | 8511 | Ульяновская область | 8574 |
Уральский федеральный округ | |||
Курганская область | 8750 | Челябинская область | 8691 |
Свердловская область | 9137 | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 12730 |
Тюменская область | 9250 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13510 |
Сибирский федеральный округ | |||
Республика Алтай | н/у | Иркутская область | 9497 |
Республика Бурятия | 9207 | Кемеровская область | 8387 |
Республика Тыва | н/у | Красноярский край | н/у |
Республика Хакасия | 8978 | Новосибирская область | 9487 |
Алтайский край | 8894 | Омская область | 8480 |
Забайкальский край | 9829 | Томская область | 9546 |
Дальневосточный федеральный округ | |||
Республика Саха — Якутия | 14076 | Приморский край | 10775 |
Амурская область | 10021 | Сахалинская область | 12333 |
Еврейская автономная область | 11709 | Хабаровский край | 10895 |
Камчатский край | 16756 | Чукотский автономный округ | 19000 |
Магаданская область | 15943 |
Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2022 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2022 год установлена в сумме 9311 рублей.
Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», материальное обеспечение неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ. На 2022 год наибольший прожиточный минимум (и как следствие, минимальная пенсия) установлен в Чукотском АО (19000 рублей). Меньше всего — в Чувашской Республике, 7953 рублей. Таблица утвержденных на 2022 год значений ПМП по регионам РФ представлена ниже.
Особенности минимальной пенсии в России в 2022 году
«Минимальная пенсия» – понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране. Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума.
На начало 2019 средний размер пенсий составил 14102 руб. Для сравнения – в столице по старости люди получают не меньше 12115 руб. Под такой минимум попадают граждане, не имеющие большого стажа, но прожившие в столице не меньше 10 последних лет.
- РП – Размер пенсии
- СЧ – Страховая часть
- НЧ – Накопительная часть