Регистрация по месту пребывания для иностранных граждан: оформление

2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?

Если вы — собственник жилья (или его доли), в котором хотите зарегистрироваться, вам не нужно получать ничье согласие. Если же нет, вам придется получить разрешение от всех владельцев жилого помещения.

Если жилье находится в государственном или муниципальном фонде и вы его единственный пользователь, для временной регистрации вам также не нужно ничье согласие. Но если в помещении уже зарегистрированы по месту жительства другие люди, вам понадобится разрешение тех из них, которые достигли совершеннолетия.

Если вы хотите оформить временную регистрацию в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, но не являетесь его нанимателем, вам придется заключить договор поднайма. Этот договор будет служить основанием для временной регистрации.

При регистрации по месту пребывания в коммунальной квартире требуется согласие всех проживающих в квартире собственников и нанимателей.

Согласие собственников или пользователей предоставляемого вам жилья выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

Чтобы зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законному представителю понадобятся:

Регистрация по месту пребывания для иностранных граждан: оформление

Настоящая статья разъясняет порядок и процедуру оформления постоянной и временной регистрации иностранцев в России, содержит ссылку на форму бланка, заявления о регистрации иностранных граждан, а также исследует вопросы административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Содержание статьи

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” все иностранные граждане и лица не имеющие гражданства – иностранцы, прибывшие в Российскую Федерацию для временного или постоянного проживания и имеющие, право пользования жилым помещением, подлежат регистрации в установленном законом порядке.

Эта обязанность должна быть исполнена каждым иностранцем, вне зависимости от оснований, целей и времени его пребывания в России в сроки, установленные законом. Нарушение порядка регистрации иностранных граждан влечёт за собой наступление административной ответственности согласно норм КоАП РФ.

Под временной регистрацией лиц с иностранным гражданством, а равно и лиц, не имеющих гражданства прибывших в РФ, понимается установленная законом процедура миграционного учёта по месту пребывания. Данная процедура применяется в том случае, когда иностранец, используя свое право на свободное перемещение внутри страны, пребывает в любую её географическую точку, в которой у него нет регистрации по месту жительства. При этом цель прибытия нахождения лица в пределах административно-территориальной единицы не имеет значения.

Оформление регистрации по месту жительства

Оформить временную регистрацию можно и по месту жительства. Но если иностранец намеревается жить в Российской Федерации в своей квартире, то он оформляет не временную, а постоянную регистрацию. Стоит заметить, что без наличия РВП или ВНЖ иностранный гражданин не сможет оформить постоянную регистрацию. Оформление документов на квартиру может происходить в стране, в которой проживает человек. Если он не имеет собственной квартиры, то в ГУВМ следует указывать адрес, по которому он будет проживать.

Регистрирует иностранец себя по адресу, где находится его жилплощадь. Хотя приезжие из-за рубежа могут и не проживать в своих квартирах, но в регистрационном бланке должны быть указаны адреса их расположения. Первым днем считается день приезда человека в его квартиру или день получения им вида на жительство.

Порядок подачи заявления:

Документы нужно подавать в УВМ по месту пребывания, т.е. адресу жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет пребывать. Среди них должно быть заявление. В последнем указываются такие данные: имя заявителя, дата его рождения, гражданство, паспортные данные, адрес, по которому он проживает в настоящий момент, и фактический адрес.
К заявлению человек прилагает вид на жительство. А также прилагаются бумаги, подтверждающие то, что заявитель владеет жильем.
В МВД человек обязан оставить ксерокопию своего паспорта. Государственная пошлина взимается за постоянную регистрацию иностранных граждан, её размер составляет 350 рублей, за временную регистрацию по месту пребывания пошлина не предусмотрена.

Если заявитель предоставит полный пакет документов, то он получит отметку о регистрации.

Регистрация по месту пребывания

Внесение сведений в государственную систему миграционного учета — обязательное условие законного нахождения на территории РФ, поэтому уведомление о прибытии — обязательное требование.

На законодательном уровне установлено, за сколько дней надо зарегистрировать иностранного гражданина: такой срок составляет семь дней и исчисляется с момента прибытия в место пребывания.

Порядок регистрации по месту пребывания состоит из следующих этапов:

Подготовка документов. Определяется перечень, заполняется бланк уведомления.
Обращение в территориальный орган миграционной службы или многофункциональный центр (МФЦ) — документы направляются на рассмотрение.
В отрывной части уведомления ставится штамп о прибытии.
Внесение сведений в государственную систему миграционного учета. Завершающий этап происходит без непосредственного участия иностранного гражданина или его представителя.

Подача уведомления о прибытии возможна посредством государственного органа миграционной службы или путем обращения в МФЦ. Иные варианты взаимодействия отсутствуют: зарегистрировать иностранца по месту пребывания онлайн сегодня невозможно.

При обращении необходимо предоставить следующие документы:

заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
паспорт;
миграционная карта, если она выдавалась;
копия документов, подтверждающих владение жилым помещением, где планируется временное пребывание иностранца.

Законодательством определено, на какой срок можно зарегистрировать иностранного гражданина: он составляет 90 из 180 календарных дней.

заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
паспорт;
миграционная карта, если она выдавалась;
копия документов, подтверждающих владение жилым помещением, где планируется временное пребывание иностранца.

Документы для оформления временной регистрации иностранного лица

Все иностранные лица, которые собираются пребывать в России более семи дней, должны по приезду зарегистрироваться в миграционной службе по месту пребывания.

Какие документы необходимы иностранцу для регистрации по месту пребывания?
Документы от принимающей стороны

Бланк необходим для оформления регистрации временного места пребывания. Ее нужно оформить не позже, чем через семь рабочих дней после пересечения государственной границы, а также не позже чем через семь рабочих дней после изменения зафиксированного местонахождения.

Регистрация по месту пребывания для иностранных граждан: оформление

Реєстрація — привід для страху більшості мігрантів, які приїжджають в Росію. І кількість переживань пропорційно, мабуть тільки незліченною жартів, з нею пов’язаних. Ця тема животрепещуща і гостра, тому так часто спливають все нові і нові питання. Давайте спробуємо розібратися разом .

Що таке реєстрація?

Це документ, що видається при постановці іноземного громадянина на міграційний облік. Він обов’язковий і для тих, хто в’їжджає по візі, і для тих, кому для перетину кордону віза не потрібна. Реєстрацію необхідно оформляти по прибуттю в країну. Причому різним категоріям мігрантів відведені за законодавством різні терміни.

Так, жителям ЄАЕС (країни Митного союзу), куди входять Білорусь, Вірменія, Казахстан і Киргизія, можна ставати на міграційний облік протягом 30 календарних днів. Відлік починається з моменту в’їзду в країну.

Інші умови та у громадян Таджикистану. У них на реєстрацію є 15 днів.

Всі інші мігранти зобов’язані стати на облік протягом тижня після перетину кордону.

Первинна і вторинна реєстрації

Первинна (вона ж тимчасова) реєстрація видається іноземним громадянам, які оформляють її вперше після прибуття в РФ. Терміни дії такого дозволу обмежені — всього 3 місяці (якщо точніше, то 90 календарних днів). Відлік ведеться не з моменту отримання реєстрації, а з дати в’їзду.

Вторинна реєстрація — це продовження первинної. Але подавати на неї необхідно завчасно, а не в той момент, коли всі терміни по першій минули. Крім того, необхідно мати вагомі підстави на те, щоб залишитися в країні довше. Наприклад, оформлення трудового договору, очікування видачі ВНП, вступ у ВУЗ і т. д.

Що потрібно для отримання реєстрації?

Перше і основне — знайти житло, щоб підтвердити можливість тимчасово проживати в Росії. І якщо раніше багатьох мігрантів реєстрували за місцем роботи, то зі змінами в законодавстві від 10 серпня 2018 року це стало неможливим.

Тепер іноземні громадяни можуть реєструватися тільки за місцем свого перебування.

У процедурі реєстрації важливо наявність двох суб’єктів: власне, самого мігранта та приймаючої сторони, тобто того, хто надає місце для тимчасового перебування.

Приймаючою стороною можуть бути як фізичні, так і юридичні особи організації, тут обмежень немає.

Важливий нюанс: це повинні бути саме власники житла. А не ваші родичі або знайомі, які мають тимчасову реєстрацію.

Саме представник приймаючої сторони направляє у відділення УВС МВС за місцем проживання повідомлення про прибуття мігранта. Для цього він зобов’язаний заповнити спеціальний бланк. Будьте уважні, зараз використовуються нові зразки повідомлень, бланк можна завантажити на офіційному сайті МВС РФ.

Що важливо: заповнювати повідомлення треба російською мовою. Заборонено використовувати абревіатури і скорочення. Також неприпустимі помилки і перекреслення. Все це може стати причиною відмови у взятті мігранта на облік.

Потім це повідомлення надсилається особисто, поштою або через багатофункціональний центр (МФЦ) в УВС.

Згаданий вище бланк має відривну частину. Саме її відправляють назад з печаткою та підписом, якщо тимчасову реєстрацію схвалили. Цей корінець повинен бути безпосередньо в іноземного громадянина, як документ, що підтверджує законність перебування в Російській Федерації.

Які документи потрібні мігранту для оформлення реєстрації?

Перелік паперів, необхідних для отримання тимчасової реєстрації, невеликий. Сюди входять:

копія та оригінал паспорта;
правильно оформлена міграційна картка (заповнюється на кордоні) та її копії;
для жителів візових країн потрібна копія візи.

Перелік документів для приймаючої сторони

Як ми говорили раніше, приймаючою стороною може бути як компанія, так і фізична особа. Від її статусу залежить і список необхідних паперів.

Якщо приймаюча сторона — фіз. особа, необхідно надати:

паспорт громадянина Росії або постійного резидента з копіями;
документ, який підтверджує володіння житловою площею, що надається мігранту для тимчасового перебування. Це може бути договір оренди, свідоцтво про право власності і т. д.

Якщо приймаючою стороною виступає юр. особа, необхідно підготувати оригінали та копії таких документів:

свідоцтво про реєстрацію компанії;
виписку з ЕГРЮЛ зі свіжою датою та свідоцтво про постановку підприємства на облік;
ідентифікаційний номер платника податків (ІПН);
повідомлення з Федеральної служби державної статистики;
документи, які підтверджують право користування нерухомістю, в тому числі і приміщеннями;
наказ про призначення керівника і його паспорт;
контактні дані підприємства (телефон, адресу).

Як бачимо, компаніям доведеться витратити набагато більше часу і сил на збір необхідних паперів. Крім того, якщо юр. особа планує не просто надати житло для тимчасового перебування мігранта, але і взяти його на роботу, він повинен завчасно отримати спеціальний дозвіл від ФМС і стати там на облік.

Скільки буде коштувати оформлення тимчасової реєстрації?

Сама по собі послуга безкоштовна, ніякої держ. митом не обкладається. Але! Власники житла, які вам дають дозвіл на тимчасове перебування, можуть вимагати від вас певну суму. Скільки точно — сказати не можемо, але в середньому по Москві вона від 500 рублів за один місяць (це крім оплати за проживання).

І в цьому нюансі криється великий ризик для мігрантів. Адже недобросовісні орендарі, розуміючи побоювання іноземців бути выдворенными з країни, можуть здорово цим маніпулювати. Наприклад, свідомо завищувати вартість такої послуги. Або взагалі виписувати фіктивні документи.

Шахрайських схем, на жаль, дуже багато. Тому будьте пильні і не звертайтеся до першим-ліпшим за допомогою. І якщо вам потрібна тимчасова реєстрація, житло, робота або взагалі будь-які документи, приходьте до нас, у «ЦенТрМиг». Ми не підведемо.

Що потім?

Як тільки іноземний громадянин отримав тимчасову реєстрацію, він може не переживати про законність перебування в Росії. Крім того, це дає йому право зайнятися підготовкою до іспитів у Вузі, пошуком роботи або подати на РВП.

Тільки пам’ятайте, що у вас є близько трьох місяців. І вам доведеться або виїхати з країни, або обґрунтувати причину продовження реєстрації. Причому, якщо ви хочете залишитися, вам потрібно звернутися в ГУВС МВС за місцем перебування мінімум за тиждень до того, як термін первинної реєстрації закінчиться.

Що чекає мігранта, не оформила тимчасову реєстрацію?

Якщо є норми закону, є і покарання, які чекають на всіх порушників. Відразу скажемо, що будь-яке відхилення від правил обернеться штрафом і для іноземного громадянина, і для приймаючої сторони.

Підставами для штрафних санкцій будуть:

втрата документів (того самого відривного корінця або паспорта);
несвоєчасний виїзд з країни після закінчення термінів реєстрації;
відсутність дозвільних документів (їх потрібно завжди мати при собі!).

Сума, яку доведеться виплатити, коливається від 2 до 5 тисяч рублів. Крім того, вас можуть видворити з країни за будь-яке з цих порушень і накласти заборону на в’їзд.

Для приймаючої сторони розмір штрафів буде куди більше. Так, фізособі доведеться заплатити від 2 до 4 тисяч у рублях, юрособі — від 400 тисяч до 1 млн, посадовій особі — від 35 до 70 тисяч. Крім цього, можливе покарання у вигляді призупинення діяльності компанії на термін до трьох місяців.

Щоб уникнути всіх непорозумінь і ризиків, важливо ретельно підготувати документальну базу, врахувати всі нововведення в законодавстві. І якщо вам потрібна кваліфікована допомога в цих питаннях, звертайтеся в «ЦенТрМиг». Ми знаємо, як законно отримати тимчасову реєстрацію, як уникнути штрафів і що потрібно враховувати як мігрантові, так і приймаючій стороні.

паспорт громадянина Росії або постійного резидента з копіями;
документ, який підтверджує володіння житловою площею, що надається мігранту для тимчасового перебування. Це може бути договір оренди, свідоцтво про право власності і т. д.

Порядок оформления для несовершеннолетних

Ребенок должен быть зарегистрирован вместе со своим законным представителем. При этом не требуется разрешение собственника жилого помещения или ответственного квартиросъемщика. Если мать или отец имеют временную прописку, то они могут просто написать заявление о временной регистрации несовершеннолетнего. При этом только один родитель может явиться и сделать в МФЦ временную регистрацию ребенка.

Для оформления (помимо стандартного перечня бумаг) потребуются следующие документы:

свидетельство о браке или разводе отца и матери;
нотариальное разрешение одного родителя на проживание с другим, если мать и отец прописаны в разных местах;
свидетельство об усыновлении (если несовершеннолетний временно прописывается у опекуна).

Регистрация ребенка по месту пребывания через МФЦ проходит в стандартные трехдневные сроки.

Для оформления (помимо стандартного перечня бумаг) потребуются следующие документы:

Что нужно знать о регистрации иностранцев в России?

Иностранные граждане обязаны регистрироваться по месту их фактического пребывания в России — так требует Федеральный закон от 27.06.2018 года № 163-ФЗ, который внес ряд поправок в Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Таким образом, если квартира сдается человеку с паспортом другого государства, то арендатор должен быть зарегистрирован именно по адресу помещения, в котором живет. А работодатели больше не могут ставить своих сотрудников-иностранцев на учет по адресу своей организации, если работники фактически не проживают в офисе.

При этом в отношении иностранцев в РФ существуют два разных понятия: временная регистрация иностранного гражданина по месту жительства и временная регистрация по месту пребывания (миграционный учет по месту пребывания).

Сроки оформления

При обращении в МФЦ срок оформления может занимать до 3 дней (как правило в течение дня).

При обращении ГУВМ. МВД. РФ. сразу.

Пн – Пт с 9.00 до 18.00

Информация об изменениях:

Часть 1.1 изменена с 7 сентября 2022 г. – Федеральный закон от 8 июня 2022 г. N 182-ФЗ

Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ статья 18 настоящего Федерального закона дополнена частью 1.1

1.1. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона, при получении из государственных органов либо органов местного самоуправления сведений о документе, подтверждающем право пользования жилым помещением (договоре социального найма, договоре найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедших государственную регистрацию договоре или ином документе, выражающих содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельстве о государственной регистрации права либо ином документе), орган миграционного учета не позднее следующего рабочего дня проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и вносит сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в учетные документы и в государственную информационную систему миграционного учета.

Статья 18 дополнена частью 1.2 с 7 сентября 2022 г. – Федеральный закон от 8 июня 2022 г. N 182-ФЗ

Основания для постановки на учет иностранцев в РФ в 2022 году

Миграционный учет применим в ряде случаев, к ним относятся:

пересечение государственной границы РФ лицом с национальным паспортом иного государства;
рождение в России ребенка от лиц с иностранным подданством;
при утрате государственной связи, к примеру, вследствие получения гражданства другой страны или при нарушении правил пребывания в РФ.

Важно: скрывать факт проезда лица с зарубежным паспорта в РФ не имеет смысла. Пограничная служба сообщает сведения обо всех мигрантах, пересекших государственную границу, в течение суток в миграционную службу.

Исключение сделано для граждан ЕАЭС и Таджикистана:

Отказ в оформлении

Причиной отказа в регистрации по месту жительства по закону могут служить следующие обстоятельства:

ошибки в оформлении заявления;
неполный пакет документов;
отсутствие согласия собственника (в том числе разрешения органов местного самоуправления при регистрации в муниципальное жильё);
сомнение сотрудника в подлинности предоставленных документов;
помещение, в котором производится регистрация, арестовано или находится в залоге.

Регистрация иностранного гражданина в своей квартире не влечёт возникновения прав на неё, однако гражданину, предоставившему мигранту квартиру для прописки, следует учесть следующие моменты:

Изменения в миграционном законодательстве

В июне 2018 был издан ФЗ № 163, корректирующий миграционное законодательство. Ранее работодатель имел право регистрировать иностранных граждан по юридическому адресу. В связи с новыми формулировками ст. 2 и 21 Закона № 109, компании и частные бизнесмены могут сделать регистрацию для своего сотрудника с принадлежностью к другому государству только в том случае, если он фактически живет в помещении компании.

Понятно, что офис фирмы никто не использует для сна, отдыха, т. е. работники там не живут. И с 08.07.2018, дня, когда изменения вступили в силу, работодатели должны регистрировать иностранных сотрудников только по адресной принадлежности фактического проживания. Учет, оформленный до этой даты, остается действительным до окончания установленного срока. Затем регистрация иностранного гражданина должна быть оформлена по новым требованиям.

Учет осуществляется в помещениях:

приобретенных компанией для проживания приезжего из-за рубежа сотрудника; отель, гостиница, общежитие – помещения, где зарегистрировать работника закон не возбраняет; квартира, комната, собственник которой согласен сдать помещение и зарегистрировать человека, с государственной принадлежностью к другому государству.

Если юрлицо не отреагирует на изменения законодательства, на компанию будут наложены денежные санкции. Размер штрафа зафиксирован в ст. 19.27 КоАП: сумма варьируется в пределах 350000 – 800000 рублей.

Как подать документы по почте

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.

В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

К заявлению нужно приложить копии:

Документа, удостоверяющего личность заявителя.
Документа-основания для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариусом либо сотрудником почты.
Согласия всех собственников или нанимателя, а также проживающих и зарегистрированных совершеннолетних пользователей — заверенную нотариусом или сотрудником почты; в последнем случае все эти люди должны прийти с паспортами в почтовое отделение вместе с вами.

Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

Заявление на временную регистрацию с документами нужно отправить письмом с уведомлением о вручении. Получатель — подразделение МВД по месту нахождения жилого помещения, где вы собираетесь зарегистрироваться.

Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

Сроки пребывания в России.

Временная регистрация дает право гражданину находиться на территории страны в течение 90 суток подряд.

При этом не имеет значения, резидентом какого государства он является. После истечения этого срока гражданин должен выехать за пределы страны или продлить регистрацию.

Последнее выполняется повторным посещением ФМС и только при наличии весомых оснований. Если гражданин выехал за пределы страны, то он сможет вернуться через 90 дней.

Исключение делается для резидентов Армении, Белоруссии, Казахстана. Они могут встать на учет и находиться в России до одного года, если на весь этот срок заключен трудовой договор.

Нарушение правил временной регистрации влечет административную ответственность и наложение штрафа до 4000 руб. для физических лиц и до 1 000 000 руб. для организаций.

В некоторых случаях применяется принудительный выезд за пределы России и запрет на повторный въезд.