Как получить лицензию на сервисное обслуживание ВВТ: правила

Лицензия на сервисное обслуживание ВВТ — это разрешительный документ, который дает право на осуществление деятельности по сервисному обслуживанию вооружений и военной техники. Лицензия позволяет вести работы в местах дислокации воинских частей, проводя ремонт и гарантийное обслуживание ВВТ.

Что такое сервисное обслуживание ВВТ

Обязательным условием для организаций, выполняющих государственные оборонные заказы, связанные с вооружением, военной и специальной техникой в качестве соисполнителя или исполнителя, является наличие Лицензии на вооружение и военную технику Минпромторга РФ (Лицензия ВВТ). Документ выдается при полном соответствии требованиям, которые предъявляет Минобороны РФ. Несмотря на то, что для получения лицензии требуется ответственная и длительная подготовка, при ее наличии организации получают самые выгодные и дорогостоящие контракты.

Конкретные виды работ (услуг), при которых лицензия ВВТ является обязательной, приведена в Постановлении Правительства РФ №581 от 13.06.2012 г.:

разработка вооружения и военной техники;
производство и реализация вооружения и военной техники;
испытание вооружения и военной техники;
ремонт, техническое обслуживание, установка и монтаж вооружения и военной техники;
утилизация вооружения и военной техники.

На каждый вид работ предусмотрен и собирается отдельный пакет документов.

Что входит в сервисное обслуживание ВВТ

Сервисное обслуживание — это целый комплекс мероприятий по поддержанию работоспособного состояния вооружения, военной техники, военно-учебных комплексов, оборудования и т.д. Может проводиться специалистами в том числе с привлечением личного состава (военнослужащих, специально обученных и ответственных за текущее обслуживание объектов ВВТ).

Мероприятия могут включать в себя:

отслеживание технического состояния вооружения и военной техники;
диагностика, техническое обслуживание и текущий ремонт;
замена узлов и агрегатов, исчерпавших свой срок службы;
дополнительное укомплектование;
срочный ремонт;
поверка состояния ВВТ, узлов и агрегатов;
мероприятия, направленные на увеличение срока службы или установленных показателей вооружения и военной техники;
обучение военнослужащих, отвечающих за работоспособность и использование объекта ВВТ, правилам эксплуатации, наладки и настройки, а также базового техобслуживания.

С учетом последних изменений в военных частях планирую создать сервисные центры, обслуживающие военную технику. Этим займутся компании, получившие новую лицензию. Здесь вы можете получить лицензию на сервисное обслуживание ВВТ легко и быстро!

Кому нужна лицензия на сервисное обслуживание ВВТ и что она дает ее обладателю?

В последнее время мы все чаще слышим вопросы о том, кому же на самом деле нужна лицензия на сервисное обслуживание ВВТ? Вопрос на самом деле резонный и злободневный

В ГОСТ РВ 0028–001–2022 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Сервисное обслуживание изделий военной техники. Основные положения» (далее – ГОСТ РВ 0028–001–2020) речь везде идет только о государственных контрактах и головных исполнителях, что позволяет сделать вывод о том, что согласно данному нормативному документу сервисное обслуживание ВВТ не касается предприятий, участвующих в кооперации, то есть не касается тех организаций, которые в рамках госконтракта на сервисное обслуживание ВВТ, работают по договорам, заключенным с головным исполнителем, или на более нижнем уровне кооперации.

К примеру, пункт 5.4 ГОСТ РВ 0028–001–2022 гласит о том, что «сервисное обслуживание изделий ВТ выполняют по государственному контракту на сервисное обслуживание, заключенному между государственным заказчиком и головным исполнителем (сервисной организацией)».

Положение о лицензировании сервисного обслуживания ВВТ трактует этот вопрос похоже. Так определение сервисного контракта звучит здесь так: «сервисный контракт” – государственный контракт на сервисное обслуживание вооружения и военной техники».

То есть, речь здесь идет также о государственных контрактах, и ничего не говорится о соисполнителях (контрагентах) в этом виде деятельности.

Ну а как же кооперация? Нужна ли какая-либо лицензия в области ВВТ для организаций, которые намерены участвовать в работах по кооперации, по договорам с головным исполнителем, исполняющим государственный контракт по сервисному обслуживанию?

Ответ на этот вопрос дает пункт 9 Правил организации сервисного обслуживания вооружения и военной техники, введенные в действие 30 ноября 2022 года Постановлением Правительства РФ № 2138, который гласит, что «При исполнении сервисного контракта сервисной организацией могут быть привлечены организации, осуществляющие деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, для проведения работ по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники, включая их составные части, а также для выполнения работ (услуг) по ремонту, техническому обслуживанию, включая их установку и монтаж».

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю

наличие принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, сооружений, помещений, технической документации, испытательного, технологического оборудования, средств программного обеспечения и средств измерений, поверенных в соответствии с Федеральным законом “Об обеспечении единства измерений”, необходимых для осуществления заявленных работ (услуг);
наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалистов, имеющих профессиональное образование, заключивших с ним трудовые договоры и отвечающих соответствующим квалификационным требованиям;
наличие структурных подразделений, обеспечивающих контроль качества выполнения работ (услуг) в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 5 Федерального закона “О техническом регулировании”, а также наличие у лицензиата военного представительства Министерства обороны Российской Федерации (или наличие соответствующих договорных отношений);
наличие системы менеджмента качества, созданной и функционирующей согласно требованиям стандартов ИСО 9000 и государственных военных стандартов;
наличие условий для хранения документации, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, изделий (образцов) вооружения и военной техники в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области технического регулирования (для работ по утилизации вооружений и военной техники – условий для хранения драгоценных металлов);
выполнение требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, мероприятий в области защиты государственной тайны и мероприятий по противодействию иностранным техническим разведкам в случае осуществления работ (услуг), связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с Законом Российской Федерации “О государственной тайне”;
соблюдение требований федеральных законов “Об иностранных инвестициях в Российской Федерации” и “О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства” при наличии иностранных инвестиций;
соблюдение требования, предусмотренного статьей 9 Федерального закона “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации”, о заключении в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации договоров (контрактов) в отношении составляющих лицензируемый вид деятельности работ (услуг) в части номенклатуры вооружения и военной техники, предусмотренных лицензией, при наличии необходимых производственных мощностей.

Как получить лицензирование ВВТ: алгоритм

Алгоритм получения лицензии Минпромторга следующий:

Подготовительный этап, включает:
1. определение и подготовку номенклатурного списка, соответствующего кодификатору предметов снабжения единого образца в отношении объектов ВВТ, по которым планируется осуществлять деятельность предприятия;
2. оформление лицензий или комплекта лицензий по отношению к вопросам соблюдения гос. тайны (выдаются ФСБ — лицензия на гостайну, а также ФСТЭК), заключение договора с обслуживающей организацией, если планируется такая форма обеспечения требований законности, или формирование письма от руководителя об отсутствии в деятельности предприятия элементов, относящихся к гос. тайне и необходимости защиты от мероприятий иностранных тех. разведок (требует согласования с военным заказчиком);
3. выделение из числа принадлежащих организации, возведение, закупка или аренда помещений и строений, на площадях которых планируется осуществлять деятельность, связанную с ВВТ, подготовка документов права владения или пользования оными;
4. приобретение, аттестация, аккредитация, настройка и калибровка оборудования испытательной и технической категории, а также измерительных приборов для целей работы с ВВТ, по необходимости – привлечение специалистов или обучение сотрудников для пользования данным оборудованием;
5. подготовка технической документации на оборудование;
6. формирование штата с назначением, привлечением, переводом, дополнительным обучением и квалификацией сотрудников на работы, связанные с вооружением и военной техникой;
7. формирование (при отсутствии) в структуре организации подразделений, ответственных за обеспечение процедур контроля качества в области ВВТ, заключение договорных отношений и расположение на предприятии представительства Министерства Обороны, или подготовка сведений о наличии возможности и готовности закрепить за лицензиатом такое представительство;
8. подготовка условий для соответствия законодательным нормативам, которые предъявляются к системе менеджмента качества посредством прохождения сертификации или проведения аудита;
9. обеспечение условий и получение лицензии, дающей подтверждение возможности сохранения документации, материалов, образцов, деталей и т.д. по ВВТ;
10. обеспечение условий соблюдения позиций, означенных в ФЗ, посвящённом вопросам иностранных инвестиций в области ВВТ, для подтверждения отсутствия контроля со стороны зарубежных инвесторов;
11. по необходимости – дополнение и реформирование учредительной документации лицензиата с целью соответствия законным и нормативным требования в вопросе проходящего лицензирования.
Подача документов и заявление, ожидание проверки достоверности сведений, исправление недочетов (в течение 30-ти дней после уведомления, если были обнаружены).
Прохождение проверки и аттестации оборудования, сотрудников, условий для работы с ВВТ.
Получение лицензии, если все прошло штатно.
Прохождение последующих периодических проверок.

Справка! Лицензия на ВВТ выдается бессрочно, при этом предусмотрены периодические проверки, по результатам которых допуск остается в силе или может быть отозван.

Переоформление лицензии требуется, если имеются изменения в законодательной базе предметной области, при переустройстве либо реструктуризации юр. лица, при появлении необходимости расширить список категорий, с которыми работает предприятие в рамках категорий техники военного назначения и вооружений.

Внимание! Работа без лицензии чревата штрафными санкциями и уголовным преследованием всех нарушителей.

Лицензия Минпромторга на ВВТ требует соблюдения законодательных норм о гос. тайне, обеспечения квалифицированного персонала, рабочих помещений, наличия контроля качества и обусловленного законом и нормативами оборудования, измерительных приборов. Оформляется лицензия бессрочно, переоформляется по мере необходимости в течение 1-2 месяцев.