Как организовать контрольно-пропускной режим на предприятии

Формирование надежной и эффективной системы безопасности в любой организации является сложным процессом. Неотъемлемыми ее элементами выступают пропускной и внутриобъектовый режимы на территории объекта.

Назначение

Пропускной и внутриобъектовый режимы на объектах охраны устанавливаются для обеспечения организационных, нормативных и материальных гарантий обнаружения, предотвращения и пресечения посягательств на имущество, законные интересы, интеллектуальную собственность, информацию и производственную дисциплину компании. Формирование системы безопасности, безусловно, требует определенных затрат.

А для покупки качественных пропусков и удостоверений обращайтесь сюда.

Между тем, если оценить негативные факторы, оказывающие влияние на деятельность организации, расходы не покажутся такими значительными. Пропускной и внутриобъектовый режим на предприятии обеспечивает его устойчивое экономическое положение, минимизирует вероятные потери. Разработка и внедрение систем безопасности могут занимать различное время в зависимости от возможностей компании.

Важный момент

Пропускной режим на охраняемом объекте организовать достаточно сложно. Механизм его осуществления базируется на применении ограничений и запретов, направленных на одних субъектов, пересекающих границы сооружений, зданий, участков, помещений, для обеспечения безопасности, сохранения интересов и прав других лиц. Этот способ регулирования отношений в предпринимательской сфере должен четко регламентироваться действующим законодательством. Пропускной режим на предприятии – это комплекс организационно-правовых правил и ограничений, в соответствии с которыми осуществляется допуск субъектов в отдельные помещения или сооружения. Он действует в отношении сотрудников компании, посетителей, материальных средств и транспорта.

Пропускной режим на охраняемом объекте выступает в качестве неотъемлемого элемента общей системы безопасности. Его организация осуществляется строго в соответствии с действующим законодательством, уставом компании, прочими нормативными актами, регламентирующими деятельность экономического субъекта. Пропускной режим на предприятии необходим для:

  1. Защиты законных интересов компании, поддержания порядка управления, дисциплины.
  2. Сохранения имущества организации, обеспечения эффективного и рационального использования собственности.
  3. Достижения внешней и внутренней стабильности предприятия.
  4. Обеспечения повышения прибыли.
  5. Сохранения интеллектуальной собственности и коммерческой тайны.

Требования

Пропускной режим на предприятии обеспечивается созданием специальных пунктов. Вся система должна:

  1. Обеспечивать санкционированный проход служащих и посетителей, вывоз/ввоз материальных ценностей и продукции, стабильную деятельность компании.
  2. Исключать неправомерное проникновение посторонних субъектов на участки, в отдельные помещения, здания, а также бесконтрольный выезд/въезд транспорта.
  3. Обеспечить своевременное обнаружение угроз интересов компании. В обязанности сотрудников специальных пунктов входит также выяснение причин и условий возникновения факторов, способных причинить моральный и материальный вред компании, нарушить ее нормальное функционирование и развитие.
  4. Формирование надежных гарантий сохранения организационной устойчивости внутренних и внешних связей предприятия. Сотрудники пунктов обязаны проводить отработку механизма быстрого реагирования на вероятные угрозы.
  5. Пресекать посягательства на интересы компании. Сотрудники, отвечающие за безопасность, должны, используя экономические, юридические, организационные, технические, социально-психологические и прочие средства, выявлять источники угроз, снижать их активность или ликвидировать их.

Специфика

Пропускной режим, как выше было сказано, необходим для обеспечения материальных, организационных и нормативных гарантий безопасности. Последние состоят в толковании и реализации юридических предписаний, понимании пределов их действия. Они предусматривают определение и обеспечение законности в процессе работы подразделений и сотрудников компании при использовании ограничений, санкций к юрлицам и гражданам, посягающим на интересы фирмы.

Организационные гарантии создаются посредством поддержания работоспособности и эффективности системы управления процессом обнаружения и пресечения угроз функционированию предприятия. Они также предусматривают применение стимулирующих механизмов, обеспечение кадровой подготовки. Материальные гарантии создаются за счет выделения и использования технических, материальных, интеллектуальных, информационных и прочих ресурсов компании для своевременного выявления, ослабления и устранения источников угроз, предотвращение вероятного ущерба, создания благоприятных условий работы.

Подготовительная деятельность

Как формируется пропускной режим на предприятии? Положение об обеспечении безопасности в организациях определяет, что ключевые мероприятия разрабатываются сотрудниками службы безопасности, после чего утверждаются руководителем компании. Каждый сотрудник должен знать, что в организации действует пропускной режим. Ответственность за его организацию возлагается на начальника отдела безопасности. Его сотрудники осуществляют практическую реализацию мер, обеспечивающих пропускной режим на предприятии. Инструкция для них утверждается руководителем компании.

Работники отдела охраны обязаны знать правила и ограничения, предусмотренные в компании, действующие акты о порядке прохода сотрудников и посетителей, въезда/выезда транспорта, ввоза/вывоза материальных ценностей. Пропускной режим может вводиться как по всей организации в целом, так и в отдельных ее зданиях, корпусах, отделах, специальных помещениях. Всем сотрудникам компании, обслуживающему персоналу необходимо неукоснительно следовать действующим правилам. В каждом случае нарушения пропускного режима руководитель предприятия обязан проводить внутреннее расследование, привлекать виновных к ответственности.

Особенности разработки нормативной документации

Лицо, включающее те или иные мероприятия в пропускной режим, должно найти рациональное и разумное сочетание ограничений и запретов с интересами экономической деятельности компании. Разработка системы начинается с определения исходной информации. В процессе оценки данных ответственное лицо устанавливает ключевые пункты нормативной документации о пропускном режиме.

Определение и анализ информации целесообразно осуществлять в следующем порядке:

  1. Ознакомление с организационной структурой компании, участками расположения ее отдельных элементов, спецификой деятельности в них. Выяснение данных вопросов способствует выделению площадок, зданий, помещений, на которых должен действовать пропускной режим, а также определению характера КПП для обеспечения допуска транспорта и сотрудников.
  2. Проведение оценки суточного объема потока грузов, автомобилей, людей, материальных ценностей. На основании реального состояния пропускных участков можно получить представление о возможностях КПП и привести их в соответствие с задачами основной деятельности в компании. Такого рода оценка будет способствовать выбору оптимального варианта контроля и автоматизации контроля проезда/прохода на территорию.
  3. Выделение по степени важности категорий грузов, транспорта, помещений, сооружений, а также лиц входящих/выходящих в /из зданий. Для обеспечения четкости при определении классификацию объектов целесообразно проводить в соответствии с условиями доступа и уровнем защищенности. Приведение помещений к конкретной категории позволит обосновать и регламентировать:
  • условия доступа служащих и посетителей, определение общедоступных, закрытых участков, а также помещений/зданий с ограниченным доступом;
  • предложения руководству компании по разработке оптимального варианта пропуска граждан, транспорта и материальных ценностей;
  • наличие и вид физического обеспечения безопасности;
  • типы используемых технических приспособлений.

Пропускной режим на охраняемом объекте: образец правил

Документация по мероприятиям обеспечения безопасности должна включать в себя общий и тематические разделы. В первом следует указать:

  1. Нормативные акты, в соответствии с которыми разрабатывается инструкция.
  2. Определение системы безопасности, ее целей.
  3. Ответственные лица за обеспечение реализации мероприятий.
  4. Требования к оснащению помещений.
  5. Наказания к лицам, нарушающим пропускной режим на предприятии.

Образец правил также содержит описание порядка, в соответствии с которым осуществляется допуск сотрудников, командированных субъектов, а также посетителей через КПП. В соответствующем разделе целесообразно:

  1. Перечислить все контрольные пункты, описать их назначение, характеристики, расположение. Следует также определить для них единую нумерацию.
  2. Описать требования к оснащению КПП.
  3. Определить порядок прохода посетителей и служащих на территорию объекта и в конкретные подразделения/помещения/здания.
  4. Определить участки, на которых не допускается прием граждан и представителей других компаний.

Выезд/въезд транспорта, вывоз/ввоз грузов

В соответствующем разделе определяются правила для:

  1. Автомобилей, принадлежащих компании, сотрудникам, а также сторонним фирмам.
  2. Ввоза/вывоза грузов как в рабочее, так и в нерабочее время.
  3. Служащих, ответственных за оформление документов на вывоз/вынос ценностей.

Дополнительные разделы

В правилах обеспечения безопасности должны предусматриваться:

  1. Виды пропусков, их статус и количество.
  2. Правила оформления и выдачи.
  3. Порядок замены и перерегистрации.
  4. Мероприятия в случае утери пропуска.

Обязательно в нормативной документации предусматривается раздел, определяющий ответственность субъектов по поддержанию системы безопасности, учету и отчетности, порядку хранения актов, печатей.

Пропускной режим на предприятии: виды пропусков

Допуск в отдельные помещения, в здания или на конкретные участки осуществляется по специальным документам. Пропуск может быть временным, материальным, разовым или постоянным. Бланки для них разрабатываются руководством компании или службой безопасности. Пропуска разных типов должны отличаться по внешнему виду и иметь защиту. Все указанные документы, кроме материальных, выдаются в соответствующем отделе. Для получения пропуска подается письменная заявка.

Постоянные документы

Такие пропуска выдаются сотрудникам, зачисленным в штат компании. Их также могут получить служащие сторонних фирм, осуществляющие постоянное обслуживание организации. Пропуска данного типа могут разделяться на подгруппы. Количество дополнительных категорий, а также их назначение определяется в правилах по обеспечению безопасности. Постоянные пропуска могут находиться на руках у служащих или сдаваться на КПП. Последнее чаще всего имеет место в случае отправки сотрудника в длительную командировку или продолжительного его отсутствия на работе ввиду иных причин (болезнь, например). При оставлении постоянного пропуска на КПП делается соответствующая запись в журнале учета. Разрешающие допуск документы сотрудников, уволенных с предприятия подлежат уничтожению.

Временные бланки

Такие пропуска выдают гражданам, принятым по срочному контракту, прикомандированным к организации. Эти документы находятся обычно на КПП. Продолжительность действия временных пропусков, а также порядок их оформления и выдачи определяется в правилах по обеспечению безопасности. Данные разрешительные документы могут быть как с фото, так и без него. В последнем случае пропуск будет действительным только при предъявлении паспорта.

Инструкции и документы

Для правильной работы объекта разрабатываются и внедряются такие документы как:

  1. Положение об организации внутриобъектового и пропускного режима;
  2. Инструкции для арендующих компаний;
  3. Приказ о введении в действие обоих Положений и Инструкции для арендаторов;
  4. Должностные инструкции сотрудников охраны.

Приказ и положение создаются и вводятся директором объекта. В Приказе указываются ответственные лица (менеджер по персоналу, начальник службы безопасности), проставляются даты начала ввода режима и сроки ознакомления сотрудников с новыми правилами. Положение об организации режимов включает в себя всю информацию о введении обоих режимов. Нарушение правил грозит административными расследования и штрафами.

Для упрощения рабочих процессов можно воспользоваться современным способом – автоматизированными интеллектуальными системами ECOS. Это альтернатива стандартным системам управления и контроля доступом. Электронные ключницы позволяют хранить все ключи в одном месте и выдавать их сотрудникам в строго определенное время. С нашими системами нет необходимости прокладывать слаботочные трассы для систем контроля, оснащать каждую дверь специальными считывателями и замками. Системы администрирования ECOS – это надежный способ защиты объекта от неправомерных действий посторонних лиц и хищения имущества.

Разовые и материальные пропуска

Разовые пропуска (для посетителей и клиентов) выдаются на одно лицо и только для разового посещения предприятия и его подразделений. Разовые пропуска выписываются в бюро пропусков при наличии у посетителя документа, удостоверяющего личность. Разовые пропуска изымаются из обращения сотрудником охраны на КПП при выходе с территории объекта.

При проходе на территорию объекта группы лиц разовый пропуск выписывается на руководителя группы с указанием в пропуске количества лиц, следующих с ним.

Иностранные делегации могут пропускаться на территорию с разрешения руководителя объекта без пропусков, но в сопровождении ответственного лица.

Разовые пропуска следует периодически менять по цвету бланков и другим признакам.

Разовый пропуск, выданный водителю транспортного средства, может служить одновременно и разовым пропуском для транспорта.

Разовый пропуск действителен для входа на территорию объекта или его подразделение в течение определенного времени. Так он действителен в течение 30 минут с момента выдачи до входа в здание, а также в течение 15 минут после отметки на пропуске о времени ухода посетителя из фирмы.

Контроль за посетившими предприятие по разовому пропуску осуществляется с помощью отметки на оборотной стороне пропуска, где указывается время посещения, заверенное подписью лица, принявшего посетителя. Разовый пропуск изымается на КПП контролером при выходе посетителя с объекта и сдается в бюро пропусков. О лицах, не вышедших с объекта по истечении срока действия пропуска, охранник докладывает начальнику караула (дежурному по КПП) для принятия мер по выяснению причин задержки. Фамилии лиц, посетивших объект по разовому попуску, могут записываться в специальную книгу учета.

Материальные пропуска для вывоза (выноса) товарно-материальных ценностей выдаются лицом, ответственным за сохранность материальных средств. Срок действия пропуска определяется инструкцией о пропускном режиме. в документе на право вывоза (выноса) материальных ценностей должно быть указано наименование вывозимых предметов, их количество, вес, метраж, род упаковки и количество мест (прописью).

Пропуск лиц и транспорта с территории объекта с материальными ценностями по устным распоряжениям, запискам и иным непредусмотренным документам категорически запрещен.

Материальные пропуска не дают право на проход (проезд) через КПП и действительны только при наличии постоянного, временного или разового пропуска. Материальные пропуска следует изымать на КПП и сдавать в бюро пропусков.

Материальные разрешительные документы

Такие пропуска предназначены для выноса/вывоза материальных ценностей. Их выдает администрация компании. Продолжительность действия таких пропусков определяется в правилах по безопасности. Разрешительные документы такого типа изымаются на КПП. На контрольном пункте должны присутствовать бланки всех пропусков, предусмотренных в организации.

Оснащение КПП

Контрольные пункты создаются для реализации пропускного режима. Оснащение КПП должно способствовать обеспечению соблюдения правил и ограничений, действующих в организации. На контрольном пункте осуществляется проверка пропусков, документов, досмотр транспорта, грузов. Оснащение КПП должно:

  1. Исключать любую вероятность несанкционированного проникновения или выхода/выезда.
  2. Способствовать уменьшению продолжительности проверки документов и досмотра.
  3. Обеспечивать безопасность дежурного.
  4. Способствовать минимизации или исключению ошибок служащих при пропуске граждан и транспорта.

На КПП должны присутствовать все необходимые средства связи и сигнализации для вызова резервных сотрудников. В контрольном пункте целесообразно расположить внутренний телефон и перечень номеров администрации компании. На КПП рекомендуется оборудовать комнату для досмотра лиц, проходящих на территорию. Кроме этого, целесообразно обустроить на контрольном пункте камеру хранения, гардероб. На участке непосредственного прохода граждан устанавливается турникет с фиксирующими механизмами-запорами.

Заключение

Внутриобъектовый режим – это прежде всего порядок в организации или учреждении, обустроенный с целью безопасности всех сотрудников и материальных ценностей. Пропускной режим позволяет предотвратить проникновение на территорию объекта злоумышленников и также действует в целях сохранения жизни и здоровья работников.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию