Жалоба в Министерство здравоохранения: основания, составление

Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения

Медицинское обслуживание в России – краеугольный камень многих проблем. Устаревшее оборудование, недостаток персонала, большие очереди – это не единственные препятствия на пути выздоровления пациентов. Часто врачи ведут себя агрессивно по отношению к больным, а также проявляют некомпетентность по вопросам лечения. Защититься от подобного отношения можно только с помощью жалобы на конкретного врача в Минздрав.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.

Кроме жалоб на врачей Минздрав рассматривает обращение на медучреждение в целом.

Шаг 3 – Формулирование просительной части жалобы

Завершается жалоба конкретными требованиями о проведении проверки в отношении медицинского работника. При незаконном взимании платы за бесплатную медицинскую помощь пациент вправе попросить поспособствовать возврату денежных средств.

В конце составляется список приложений, в который входят подтверждающие документы. Затем ставится подпись заявителя и дата подачи обращения.

  • ФИО;
  • адрес проживания;
  • контактные данные для связи (телефон, электронная почта).

Основания для подачи жалобы в Минздрав

Минздрав РФ вырабатывает и реализует государственную политику в сфере здравоохранения, имея при этом широкие полномочия. Данный федеральный исполнительный орган осуществляет нормативно-правовое регулирование и контроль в сферах:

  • обязательного медицинского страхования (ОМС);
  • оказания медицинской помощи, реабилитации;
  • обращения лекарственных средств для медицинского применения;
  • организации профилактики заболеваний;
  • проведения медицинских, судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз;
  • фармацевтической деятельности, в том числе обеспечения качества и безопасности лекарственных средств, обращения медицинских изделий;
  • санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
  • медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда;
  • медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы;
  • курортного дела и предоставления услуг в этой области;
  • управления государственным имуществом медучреждений;
  • внедрения современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
  • организации профессионального медицинского и фармацевтического образования.

Практически по любому нарушению в данных сферах можно обратиться с жалобой в Минздрав.

Решения судебных органов обжалуются только в установленном процессуальном порядке. Писать на них жалобы в Минздрав бессмысленно, не в его компетенции вмешиваться в деятельность судов.

Приказ Минздрава РФ от 28.06.2015 г. № 493н позволяет обратиться с жалобой в данную организацию различными способами.

Пример жалобы в региональный Департамент здравоохранения:

Руководителю Департамента здравоохранения города Москвы

Хрипуну Алексею Ивановичу

От Лундквист Бритт-Мари Эмилиановны

Адрес: 107174, Москва,

Садовая-Черногрязская улица, д. 2

Телефон: + 7 (901) 205-20-64

ЖАЛОБА

НА ОТКАЗ В МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

«24» мая 2019 года я обратилась с за помощью в женскую консультацию городской поликлиники № 69 (Москва, Перовская улица, д. 54/54) с острой болью.

Однако врач Пушкина Элеонора Арнольдовна и медицинская сестра, которая не назвала своего имени, отказали мне в медицинской помощи по причине отсутствия свидетельства пенсионного страхования.

Считаю, что сотрудники медицинской организации нарушили мое право на получение медицинской помощи. Отказ в оказании медицинской помощи согласно ст. 11 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» недопустим.

Прошу разобраться в ситуации и сообщить мне в письменной форме о принятом решении.

Дата: «27» мая 2019 г.

Обратите внимание! Если у вас появятся вопросы или возникнут какие-либо трудности при самостоятельной подготовке жалобы в Департамент здравоохранения вашего региона, вы всегда можете обратиться за бесплатной правовой консультацией к специалистам портала «ЦентрСовета». Среднее время ожидания ответа от юриста — 15 минут.

Садовая-Черногрязская улица, д. 2

Образец оформления

Законодательством не устанавливается единая форма, по которой можно написать претензию.

Но по общепринятым правилам заявление должно содержать следующие сведения:

  • реквизиты ведомства, куда направляется документ;
  • сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес);
  • краткое описание проблемы;
  • информация о медицинской организации и ее сотрудниках, допустивших нарушение;
  • требования.

В конце документа необходимо поставить дату и подпись. В заявлении указывается удобный способ получения ответа на претензию. Это можно сделать через заказное письмо или электронную почту.

Последним разделом в ходатайстве является перечень прилагаемых документов. Сюда включают письма в другие инстанции, письменные ответы из них, фото- и видеоматериалы, доказывающие наличие нарушений. Перечень оформляется в виде нумерованного списка.

Жалобу в Министерство здравоохранения отправляют в случае, если ситуация требует быстрого разрешения или при отсутствии реакции на нарушения от других инстанций. К претензии необходимо приложить документы, подтверждающие правоту заявителя.

Основания для написания жалобы

Непосредственно в Минздрав можно обращаться в случаях серьезных нарушений. Существует негласное правило, по которому небольшие неприятности в виде грубого отношения медсестры не рассматриваются на столь высоком уровне. Поводом написать в Министерство могут быть ситуации, когда:

  • обращение в подвластные структуры не принесло желаемого результата;
  • решение вопроса находится вне компетенции местных чиновников (например, отказ в предоставлении бесплатного лечения согласно федеральной программе для пациентов либо отсутствие в аптеке (Как пожаловаться на аптеку) лекарственных препаратов для больных с сахарным диабетом, онкологическими заболеваниями и т. д.)
  • срочный вопрос, который не терпит ожидания на его решение местными органами власти;
  • резонансное дело, решением которого должна заниматься высшая инстанция;
  • меры по устранению нарушения были проигнорированы районными, областными или другими локальными управлениями.

Перед написанием претензии желательно собрать доказательную базу, подтверждающую совершение нарушения, а также приложить письма, направленные ранее в другие органы. Но отсутствие доказательных документов не является препятствием для направления жалобы.


Независимо от выбранного способа, представители Минздрава обязаны рассмотреть претензию, провести проверку и предпринять меры в случае выявления правонарушений. По результатам работы комиссии заявителю направляется официальный ответ в выбранной ним форме (на электронный адрес или по почте). Поступающая жалоба регистрируется в течение трех суток, а сроки получения ответа составляют не позднее 30 дней с момента регистрации.

Как написать жалобу в Министерство Здравоохранения?

Нередко нам приходится сталкиваться с грубостью и хамством медицинского персонала. Но не все знают, что такое отношение к себе не допустимо и наказывается по Закону РФ.

Писать жлобу на конкретного врача или на отдельного работника медучреждения можно непосредственно руководителю заведения, либо идти дальше.

Право россиянина — обратиться в Министерство здравоохранения, Прокуратуру или Суд.

В статье мы расскажем какие основания должен иметь пациент или его представитель, чтобы жалоба была рассмотрена и требования удовлетворены? Как правильно составлять жалобу в Министерство, и какие способы отправки существуют?


Нередко нам приходится сталкиваться с грубостью и хамством медицинского персонала. Но не все знают, что такое отношение к себе не допустимо и наказывается по Закону РФ.

Заявление главному врачу

Но начинать жаловаться нужно с главврача. Во-первых, он может принять меры в течение нескольких минут, призвать виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Во-вторых, он заинтересован в том, чтобы негативный отзыв не стал достоянием других пациентов (особенно если клиника частная) или вышестоящего начальства (если учреждение государственное). Объяснить ситуацию можно устно на приеме у главврача или письменно, составив и оставив через секретаря заявление.

  • Нарушается график работы медучреждения;
  • В адрес пациентов поступают оскорбления, угрозы, медперсонала применяет нецензурные выражения;
  • Неаккуратное ведение медицинских карт;
  • Не предоставление накладных на лекарства, документов, которые подтверждают аккредитацию поликлиники;
  • Антисанитарное состояние помещений, предметов обихода, нарушение температурного режима;
  • Немотивированный отказ в осмотре, выдаче больничного листа.

Скачать образец жалобы в Министерство здравоохранения


Заявителю никто не гарантирует отсутствие задержек при доставке, а также сохранность почтового отправления. Также не дается страховка от различных ошибок (например, доставки письма на неверный адрес почтальоном). Пожалуй, данный способ передачи жалобы характеризуется как самый ненадежный. Тем более при междугороднем сообщении. В данном случае рекомендуется прикреплять к письму уведомление.

Сроки рассмотрения жалобы

Сроки рассмотрения претензий регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти».

Если ответа от Министерства здравоохранения не последовало, стоит обратиться в прокуратуру.

Если ответа от Министерства здравоохранения не последовало, стоит обратиться в прокуратуру.

Куда пожаловаться на плохое медобслуживание в Подмосковье

Источник: РИАМО , Анастасия Осипова

В обязанности медицинских работников входит не только лечение и профилактика болезней, но и соблюдение моральных и этических норм. На непрофессиональные действия специалистов и плохое обслуживание в медицинском учреждении можно пожаловаться в различные инстанции. Куда обращаться по поводу нехватки специалистов, больших очередей или случаев коррупции среди медработников в Подмосковье, читайте в материале портала mosreg . ru .

Права пациентов

Источник: ©, пресс-служба администрации Одинцовского района, Евгения Демина

Пациенты медицинских учреждений имеют право:

– на выбор врача и медицинской организации;

– надлежащие условия обследования, лечения и пребывания в больнице или клинике;

– возможность консультироваться со специалистами;

– облегчение боли доступными методами и лекарствами;

– получение медицинской информации;

– получение питания в стационаре;

– защиту врачебной тайны;

– отказ от медицинской помощи;

– возмещение вреда здоровью, причиненного при оказании медицинской помощи;

– допуск адвоката, законного представителя и священнослужителя в стационар.

Обращение к руководству учреждения

Источник: Министерство здравоохранения Московской области

Если в отношении пациента была нарушена врачебная тайна, ему несвоевременно оказана помощь или она оказана не в полном объеме, поставлен неверный диагноз или неправильно назначено лечение, а также в случае грубого отношения или навязывания платных услуг, прежде всего следует обратиться к руководству учреждения.

Контакты и режим работы заведующего отделением или главврача должны быть указаны на информационных стендах. Многие медицинские учреждения публикуют на своих сайтах специальную форму для обратной связи с пациентами или адрес электронной почты, на которую можно отправить письмо с жалобой.

Жалоба в Минздрав РФ

Источник: Министерство потребительского рынка и услуг Московской области

Пациент, которого не устроил результат устранения недостатков на месте, может обратиться в Министерство здравоохранения РФ. На официальном сайте ведомства есть специальная форма для обращений граждан, позволяющая даже прикрепить фотоснимки, иллюстрирующие суть жалобы. Кроме того, обращение можно прислать обычным письмом.

Согласно федеральному законодательству, ответ должны дать в течение 30 дней с момента регистрации обращения.

Сбор общественных мнений на портале «Добродел»

Источник: Фотобанк Московской области, Татьяна Коробейник

Жители Подмосковья могут пожаловаться на медицинское обслуживание через портал «Добродел». Для этого надо перейти в раздел «Создать жалобу», выбрать категорию «Медицина» и тему обращения, а затем ввести текст сообщения и указать адрес медицинского учреждения. В течение двух дней сообщение проходит обработку, при этом модератор может задать уточняющие вопросы. Затем профильное ведомство определяет точный срок ответа и в назначенное время публикует официальную информацию о том, что сделано для решения вопроса. Заявитель может подтвердить или опровергнуть устранение проблемы.

Министерство здравоохранения Московской области периодически устраивает опросы для жителей региона. Так, в октябре 2018 года оно собирало общественные мнения о выявленных проблемах в медицинских учреждениях Подмосковья. Кроме того, специалисты ведомства регулярно проводят мониторинг комментариев в социальных сетях.

«Горячая линия» Росздравнадзора

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Жалобу на медицинское учреждение можно высказать устно, позвонив на «горячую линию» Росздравнадзора по телефону: 8 (800) 550-99-03. Также на сайте ведомства принимают электронные сообщения. Их можно отправить, нажав кнопку «Подача обращений для физических лиц». Бумажные и электронные письма с жалобами также требуют обязательного ответа в течение 30 дней.

Жалоба в Роспотребнадзор

Источник: Министерство имущественных отношений Московской области

Защитить свои права в медицинской сфере можно при помощи Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. На сайте Роспотребнадзора есть сервис «Обращения граждан», также у ведомства есть телефон «горячей линии» 8-800-100-00-04. Кроме того, жалобу можно отправить в региональное управление службы по Московской области, в том числе на случаи коррупции в медучреждении.

Обращение в полицию, прокуратуру, суд

Источник: ©, Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области

Обращаться в полицию, прокуратуру или суд имеет смысл, если речь идет о серьезных нарушениях законодательства или уголовных преступлениях:

– причинении вреда здоровью (умышленном или вследствие халатности),

– оскорблении чести и достоинства человека.

Контакты и режим работы заведующего отделением или главврача должны быть указаны на информационных стендах. Многие медицинские учреждения публикуют на своих сайтах специальную форму для обратной связи с пациентами или адрес электронной почты, на которую можно отправить письмо с жалобой.

Составление жалобы в Министерство здравоохранения Москвы и области

Процедура составления жалобы стандартна: она может быть оформлена в письменном/печатном виде на бумажном носителе или отправлена через специальную форму для обращения граждан на официальном интернет-ресурсе Минздрава Московской области или Мосгорздрава. Причинами для обращения могут послужить следующие факты:

  • нарушение профессиональной этики со стороны персонала клиники;
  • нарушение графика работы учреждения;
  • переполненные палаты;
  • отсутствие льготных лекарственных препаратов;
  • антисанитария в учреждении;
  • разглашение медицинской тайны;
  • последствия лечения, усугубившие состояние пациента;
  • коррупция и др.

Процедуру обжалования можно начинать с обращения к главному врачу, а только потом в Минздрав области или города (в зависимости от принадлежности медицинского учреждения).


При составлении заявления необходимо придерживаться деловой этики, не допуская нецензурных выражений и оскорблений в адрес лечащего врача, руководства поликлиники и т.д. В документах такого рода эмоциональность не играет никакой роли, а лишь мешает адекватному восприятию ситуации. Принципы изложения информации:

Как подать жалобу

Подать официальную жалобу в Министерство здравоохранения РФ можно одним из следующих способов:

  • при личном визите в территориальное отделение Министерства;
  • через почту, отправив заказное письмо с уведомлением;
  • через официальный сайт Министерства;
  • совершив звонок по телефону горячей линии 8 800 550 99 03.

Независимо от выбранного способа, министерство обязано принять к рассмотрению жалобу, проверить изложенные в ней факты и, при необходимости, принять соответствующие меры в случае выявления нарушений.

По результату проведенной работы, заявитель получит официальный ответ. Поступающие жалобы подлежат регистрации в течение трех суток, срок ответов на обращения формируются не позднее 30 дней, с момента их регистрации.

«В целом, процесс оставления жалобы не слишком сложный, главное, правильно применить нормы законодательства. К сожалению, не все могут справиться с такой задачей. Чтобы гарантированно добиться результата, к делу можно подключить юриста. Шанс на справедливое разрешение ситуации возрастает во много раз. Юрист проконсультирует по интересующим вопросам, поможет подготовить грамотную жалобы, а также собрать весомые доказательства, представит интересы гражданина в ведомстве. Такой подход особенно актуален для тех, кто не желает тратить личное время и нервы, на переговоры с медицинским учреждением и при дальнейшем разбирательстве спора, особенно, если ситуация дойдет до суда»

Мирошниченко З.П., юрист, представитель в судах, стаж работы более 15 лет, г. Москва.

В главном Министерстве здравоохранения РФ предусмотрен текущий прием граждан и прием, осуществляемый руководством ведомства:

Правильное составление и отправка жалобы в Министерство здравоохранения

К сожалению, в нашей стране с медицинской отраслью не всё гладко. При этом основной проблемой является человеческий фактор. Сотрудники попросту не справляются со своей работой из-за недостатка профессиональных навыков или моральных качеств.

Конечно, проблемы может спровоцировать плохое оборудование, технические неполадки и т.п. Но в любом случае нужно добиваться справедливого наказания для врачей, которые халатно относятся к своей работе. А первый шаг к тому, чтобы наказать провинившихся сотрудников – написать жалобу в Министерство здравоохранения.

Конечно, все мы понимаем, что привлечь медработника к ответу за проступок — задача отнюдь не простая. Но сидеть сложа руки тоже не выход. Давайте рассмотрим, как подать жалобу и сделать так, чтобы ее тщательно рассмотрели. Если это будет сделано, то есть надежда, что в дальнейшем персонал медицинского учреждения не будет нарушать этику.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

К сожалению, в нашей стране с медицинской отраслью не всё гладко. При этом основной проблемой является человеческий фактор. Сотрудники попросту не справляются со своей работой из-за недостатка профессиональных навыков или моральных качеств.

Способы обращения в Министерство

Существует несколько вариантов передачи жалобы в Министерство Здравоохранения:

После обращения, в какой бы форме оно ни было доставлено, сотрудники Министерства здравоохранения обязаны принять жалобу, зарегистрировать ее документально в течение трех дней с момента получения и назначить проверку по факту нарушений. Проверка должна длиться не более месяца.

Как бы ни прошла проверка заявителя об этом уведомляют в письменном виде с отчетом о проделанной работе и принятых мерах

  • в письме не указаны данные о личности заявителя, иными словами жалоба была отправлена анонимно, а такие документы не рассматриваются;
  • в тексте жалобы содержатся нецензурные выражения, оскорбления, угрозы;
  • жалоба была подана в нечитабельном виде, почерк неразборчивый или принтер не напечатал половину текста;
  • в электронном письме не должно быть спама или рекламы;
  • заявление было подано неоднократно, без предъявления новых доказательств;
  • в жалобе задан вопрос, на который невозможно ответить, или ответ является государственной тайной;
  • жалоба подается повторно без предъявления новых доказательств, хотя после проверки первой жалобы не было обнаружено нарушений.
Ссылка на основную публикацию