Штраф за неправильное начисление коммунальных услуг

Определены штрафы за неправильное начисление платы за жилищно-коммунальные услуги

Федеральным законом от 31.12.2017г. №485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены порядок получения и размер штрафов за неправильное начисление платы за жилищно-коммунальные услуги.

Вышеуказанные изменения начали свое действие с 01 января 2018 года и указаны в пунктаx 11-13 статьи 156 и пунктаx 6-7 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.

Теперь у собственника или нанимателя помещения есть возможность получить некоторую компенсацию платы, при выявлении нарушения порядка расчета размера платы за содержание жилого помещения или коммунальные услуги , повлекшим необоснованное увеличение размера такой платы.

Что касается платы за жилое помещение, то управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при выявлении нарушения обязаны уплатить собственнику или нанимателю помещения в многоквартирном доме штраф в размере 50% от суммы превышения платы.

Что касается начисления платы за коммунальные услуги, то здесь штраф уплачивает лицо, предоставляющее коммунальные услуги, причем размер штрафа и порядок его получения тот же, что и при нарушении начисления платы за содержание жилья.

Например, Вам произвели неправильное начисление размера платы за горячее водоснабжение.

В квитанции указали сумму к оплате в размере 600 рублей, а должны были начислить 400 рублей. Сумма превышения – 200 рублей, сумма штрафа, который исполнитель должен Вам уплатить – 100 рублей.

Итак, если собственник или наниматель помещения выявил нарушение при расчете размера платы за содержание жилья или коммунальные услуги, ему необходимо письменно обратиться в обслуживающую его дом организацию или к лицу, которое предоставляет коммунальные услуги с заявлением о выплате штрафа.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив или иное лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее 30 дней после поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления платы и направить ответ либо о выявлении нарушения и выплате штрафа, либо об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Если нарушение при начислении платы все же будет выявлено, то выплата штрафа производится не позднее 2 месяцев со дня получения обращения от собственника или нанимателя путем снижения платы за жилищно-коммунальные услуги, либо уменьшения суммы задолженности на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Стоит отметить, что компенсацию в виде штрафа за необоснованное увеличение платы можно получить не всегда. Исключения составляют случаи, когда увеличение размера платы происходит по вине собственника или нанимателя помещения, а также если нарушение и необоснованное увеличение размера платы было устранено до обращения и (или) до фактической оплаты излишне начисленной суммы.

Практическое применение таких норм ещё предстоит узнать, ведь, как правило, исполнители жилищно-коммунальных услуг и перерасчет размера платы, когда нарушение выявлено, делают с неохотой или только по принуждению надзорных органов.

Если у кого-то уже есть примеры применения данных законодательных норм на практике, можете поделиться ими с посетителями нашего сайта в комментариях к этой статье или на форуме .

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей (незаконное, ошибочный расчёт).

В условиях, когда тарифы ЖКХ растут быстрей, чем доходы, обнаружить неправильное начисление коммунальных платежей не очень приятно. Естественно, если речь идет об их увеличении. Рассмотрим, каким образом необходимо поступить плательщику в такой ситуации.

Что такое коммунальные платежи. Причины их неправильного начисления

Каждый собственник или наниматель жилья ежемесячно сталкивается с необходимостью оплачивать услуги жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Платежные ведомости поступают уже рассчитанными или произвести начисления необходимо самостоятельно. В комплекс услуг ЖКХ включены следующие:

• Вывоз и утилизация бытовых отходов;
• Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение;
• Отопление помещения;
• Снабжение электроэнергией;
• Подача газа;
• Техобслуживание оборудования (лифты и пр.).

Тарифы на коммунальные услуги согласно ст. 157 ЖК РФ устанавливаются органами власти субъектов РФ по итогам независимой экспертизы об обоснованности затрат. Кроме того ряд тарифов устанавливается управляющей компанией и общим собранием собственников ЖСК и ТСЖ. Но установление базовых тарифов – это обязанность Правительства РФ.

Сами тарифы могут быть различны. Они создаются или на основании одной ставки, или дифференцировано в зависимости от времени суток и сезона. Окончательный подсчет для каждого субъекта осуществляется компьютерной программой, исходя из сведений по использованным ресурсам, подаваемых потребителями или на основании данных о количестве человек, проживающих в помещении.

Причины неправильных начислений. Куда обращаться

В какой-то момент абонент достает из почтового ящика квитанцию об оплате коммунальных услуг и понимает, что итоговая сумма слишком высока. Он начинает пересчитывать самостоятельно и получает более низкую сумму, благо, что найти в интернете тарифы, которые на данный момент используются в регионе, нетрудно.

Существует две причины, по которым происходит искажение представленной к оплате суммы:

• Банальная ошибка, связанная с неправильным вводом данных о тарифах в компьютерную программу или неправильное применение ставок;
• Намеренный неправильный расчет с целью присвоения денежной разницы. Осуществляется путем завышения тарифных ставок или включения в платежную квитанцию отсутствующих в реальности коммунальных услуг.

Если плательщик обнаружил неточности в начислениях, то ему следует составить заявления, в котором излагаются требования о проведении перерасчета.

Разберемся, куда обращаться в первую очередь.

Прежде чем подать заявление, необходимо детально ознакомиться с используемыми в регионе тарифами и сопоставить их с показаниями приборов учета потребляемых ресурсов (счетчиков на воду, электричество, газ).

Законом отводиться максимум месяц, в течение которого руководство компании обязано дать обоснованный ответ на заявление жильца. Если же оно отказывается это делать или предоставляет малоаргументированный ответ, то плательщик имеет право обратиться уже в контролирующие органы.

Разберемся, куда жаловаться при бездействии УК. В каждом регионе теперь предусмотрены телефоны горячей линии, по которым можно позвонить и изложить свои претензии по неправильно начисленным платежам за услуги ЖКХ. Сотрудник поможет разобраться в применении тарифов и осуществить расчет. Если же в ходе будет выяснено, что именно управляющая компания неправильно использовала в расчетах тарифы или же не учла предоставляемые сведения об имеющихся льготах, то абонентом составляется жалоба в местное отделение Госжилинспекции. Параллельно жалобу следует отправить и в Роспотребнадзор. Особенно если за отказ оплачивать неправильно рассчитанные услуги, потребителя ограничили в их поступлении. Или если предоставляемые услуги имели низкое качество.

Но если плательщик усматривает в действиях управляющей компании серьезный корыстный умысел, то следует обратиться в Прокуратуру. Заявление можно отнести лично или воспользоваться онлайн службой по приему на официальном сайте.

Когда контролирующие органы обнаруживают в действиях УК нарушения, то ей направляется предписание на их устранение.

Судебные споры

Каждый плательщик имеет право без обращения в контролирующие органы, подать иск в суд общей юрисдикции с жалобой на действия управляющей компании. Прежде чем решиться на такой шаг, следует учесть, что собирать доказательную базу и аргументировать предстоит самому истцу.

Управляющая компания в таких условиях может отказать плательщику в предоставлении полной информации по тарифам и расчетам. Тогда необходимо подать в суд ходатайство о принудительном взыскании информации.

Возможное наказание

Согласно ст. 157 ЖК РФ лицо, которое предоставляет коммунальные услуги, обязано выплатить нанимателю или собственнику жилья при неправильном начислении сумму обязательных к оплате за эти услуги штраф. Размер его составляет 50 % от той величины, на которую превышен платеж.

Если поставщик не просто неправильно произвел расчет, а завысил или занизил установленные государственными органами тарифы, то ответственность для него наступает по ст. 14.6 КоАП РФ. Так, при завышении тарифов предусмотрены следующие меры наказания:

• Физические лица выплатят штраф в размере до 5 тыс. руб.
• Для должностных лиц штраф более высокий – 50 тыс. руб., а в ряде случаев – дисквалификация на срок до 2 лет.
• Организациям придется в качестве штрафа заплатить сумму, которая в два раза превышает излишнюю выручку (временной отрезок не может составлять более года).

Штраф при занижении тарифов также предусмотрен:

• Физические лица обязаны будут выплатить 5 тыс. руб.
• Должностным лицам придется выплатить 50 тыс. руб. или подвергнуться дисквалификации на срок до 3 лет.
• Для организаций предусмотрен штраф в размере до 100 тыс. руб.

Если поставщик услуг или управляющая компания допускают серьезные нарушения в своей деятельности, то плательщику необходимо отстаивать свои права посредством обращения в контролирующие органы и в суд.

Новых штрафов для УК за неправильное начисление КУ не будет

Министерство Экономического Развития раскритиковало и дало отрицательное оценочное заключение по проекту Федерального Закона, инициатором которого по поручению зампреда Правительства РФ стал Минстрой. Однако законопроект касался внесения изменений в КоАП РФ о наделении органов ГЖН полномочиями по составлению протоколов об административных нарушениях по ст.9.16 КоАП РФ за несвоевременную установку ОДПУ.

Но Минстрой решил сделать “ход конём” и включить туда изменения по ст.14.6 КоАП РФ “Нарушение порядка ценообразования”, ужесточив наказание для управляющих организаций за неправильное начисление платы за ЖКУ. Однако Минэкономразвития пресекло эту попытку, сославшись на то, что в данной статье Кодекса уже содержится наказание для неправомерного завышения стоимости услуг и работ.

Минстрой предлагал новые штрафы для УК

В своём законопроекте Минстрой предлагал ввести новые штрафы для управляющих компаний за неверное начисление оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Напоминаем, что 28 декабря 2015 года вступила в силу новая редакция ст.157 ЖК РФ, часть 6 которой устанавливает обязанность виновной управляющей организации за неправильное начисление КУ уплатить штраф понёсшему убытки потребителю.

Этот штраф должен быть установлен нормативно-правовым актом Правительства РФ. Но Минстрой решил не дожидаться опубликования этого правительственного НПА и ввести административную ответственность за данное нарушение УК в КоАП РФ.

Так, министерство предложило дополнить ст.14.6 КоАП РФ частью 4 следующего содержания:

“Нарушение обязательных требований при расчёте размера платы за содержание жилого помещения, платы за коммунальные услуги влечёт наложение административного штрафа:

• на должностных лиц – в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет;
• на индивидуальных предпринимателей – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет;
• на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.”

Хотя в ч.1 ст.14.6 КоАП РФ “Нарушение порядка ценообразования” указано наказание, которое распространяется также и на управляющие организации:

“Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), влечёт наложение административного штрафа:

• на граждан – в размере пяти тысяч рублей;
• на должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет;
• на юридических лиц – в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.”

Минэкономразвития отрицательно высказалось против предложенной Минстроем меры воздействия на управляющие организации, поскольку посчитало, что такими огромными штрафами можно легко их разорить и обанкротить.

Минэкономразвития против новых штрафов для УК

Минэкономразвития опубликовало отрицательное заключение оценки регулирующего воздействия по законопроекту, предложенному Минстроем. Во-первых, ведомство заключило, что Минстрой вышел за рамки поручения Заместителя Председателя Правительства РФ, что уже само собой является нарушением порядка разработки законопроектов.

Во-вторых, ч.1 и 2 ст.14.6 КоАП РФ уже установлено наказание для виновных лиц в завышении или занижении регулируемых государством цен и надбавок к ним. Поэтому министерство не может поддержать инициативу Минстроя о введении ответственности за нарушение обязательных требований при расчёте размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. Поскольку одна часть этих требований ещё не разработана, а другая уже урегулирована действующим законодательством.

Более того, разработчик в своей пояснительной записке к законопроекту указывает, что вводимое правовое регулирование не повлечёт за собой дополнительных расходов для субъектов предпринимательской деятельности. Но предлагаемое Минстроем наказание для УК в виде административных штрафов от 50 до 300 тысяч рублей непосредственным образом может повлечь большие убытки для управляющих организаций.

С учётом того, что правовое регулирование затронет интересы свыше 15 тысяч управляющих организаций, товариществ собственников жилья и недвижимости, ЖСК и иных специализированных потребительских кооперативов, а подобные нарушения могут быть выявлены до 100% у перечисленных выше субъектов, то это повлечёт за собой миллиардные штрафы.

По примерным подсчётам Минэкономразвития, максимально возможные административные штрафы в совокупности могут составить 4,5 миллиарда рублей. Эта огромная цифра недвусмысленно говорит о том, что значительная часть управляющих организаций может попросту обанкротиться. Поэтому министерство против такого правового регулирования.

Также ведомство отметило, что в ч.6 ст.157 ЖК РФ уже содержится ответственность для управляющих организаций, нарушивших порядок расчёта платы за ЖКУ. И эта ответственность по закону будет определена нормативно-правовым актом Правительства РФ. Более того, штрафы за данное нарушение будут уплачиваться только потребителю, понёсшему ущерб в виде излишне уплаченных денежных средств. Но никак не в казну государства через штрафы КоАП РФ.

Также Минстрой не учёл, что в субъектах и муниципальных образованиях РФ начисление платы за коммунальные услуги осуществляют сами РСО через свои единые расчётные центры, а не управляющие организации. Поэтому предлагаемое Минстроем наложение штрафа за неправильное начисление КУ должно производиться на РСО или ЕРЦ, а не на управляющую организацию.

Резюмируя свои доводы, Минэкономразвития пришло к заключению, что наложение штрафа только на исполнителей КУ противоречит ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, по которой лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Штрафные санкции должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности (Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 1999 года №11-П). Но предлагаемые Минстроем штрафы несоразмерны с понесёнными потребителями КУ убытками.

В частности, указанные в законопроекте размеры штрафов соразмерны с оплатой за содержание и ремонт общего имущества в МКД за полгода. Наложение штрафа в таком размере может привести к банкротству и ликвидации управляющих организаций. Дисквалификация же руководителя или должностного лица УК может лишить управляющую организацию доходов даже за незначительные или неумышленные нарушения при начислении платы за ЖКУ.

Штрафы управляющим компаниям за неправильное начисление платы за КУ

Мы уже рассказывали, что с принятием ПП РФ N 1498 у управляющих организаций появился новый штраф – за неправильно начисленную плату за коммунальные услуги. Важное уточнение: штраф получает тот, кто некорректно рассчитал размер платы, а это необязательно исполнитель КУ.

Сегодня мы объясним, как поступить, если вам от потребителя пришло заявление о выплате штрафа.

Перво-наперво не паникуйте

Если вы неправильно начислили потребителю плату за коммунальные услуги, он имеет право написать заявление о выплате штрафа (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ). Штраф выплачивает тот, кто ошибся в расчётах.

После получения заявления обязательно зарегистрируйте его и проверьте начисление платы за КУ.

Если потребитель неправ и вы начислили плату верно, отказывайте в выплате без зазрения совести. А если прав, определите размер штрафа и выплатите его. Полный порядок выплаты штрафа обозначен в п.п. 155(1) и 155(2) ПП РФ N 354.

Если вы заметили, что ошиблись в расчётах после того, как выставили квитанции и доставили их потребителям, не медлите. Сделайте перерасчёт до того, как потребитель обнаружит ошибку и придёт к вам с заявлением о выплате штрафа (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ).

Зарегистрируйте заявление

Хочется вам или нет, но заявление нужно зарегистрировать в реестре входящей корреспонденции. Отказать в рассмотрении жалобы нельзя. Так как нет особых требований к оформлению заявления, то сослаться на некорректное содержание, способ отправки или заголовок (например, «Обращение», «Жалоба») у вас не получится.

С заявлением может обратиться любой потребитель КУ (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ).

Проверьте начисление платы

После того, как вы получили и зарегистрировали заявление о выплате штрафа, у вас есть тридцать дней, чтобы проверить правильность начислений. Штраф придётся выплатить, если:

• вы ошиблись в расчёте платы;
• эта ошибка увеличила размер платы;
• вы не устранили ошибку до того, как потребитель написал заявление или оплатил КУ.

Эти три основания должны присутствовать одновременно (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ), только в этом случае вы выплачиваете штраф.

После проверки примите одно из решений:

• выплатить штраф, потому что есть нарушение;
• отказать в выплате, потому что нарушения нет.

Признать нарушение и выплатить потребителю штраф можно полностью или частично (п. 155(1) ПП РФ N 354). В письменном виде сообщите потребителю о результатах проверки.

Мы уже говорили, что штраф выплачивает организация, которая ошиблась в расчётах. Эта организация необязательно исполнитель КУ. Вот как это работает на практике.

Неправильный расчёт размера платы произвёл РКЦ. Так как управляющая организация отвечает перед потребителями за действия РКЦ, то штраф выплачивает она (п. 155 (1) ПП РФ N 354). Но после выплаты штрафа можно добиться от РКЦ возврата потраченной суммы или её части.

Чтобы так и было, заранее предусмотрите это в договоре с РКЦ. Пропишите, что РКЦ возмещает расходы на выплату потребителям штрафов за ошибки в расчётах (ст. 421 ГК РФ).

Определите размер штрафа

Сумма штрафа – половина от суммы превышения, которое вы допустили в расчёте. Если вы указали в квитанции плату за отопление 1900 рублей, а нужно было выставить 1700 рублей, превышение составит 200 рублей. Это значит, что потребителю вы оплатите 100 рублей штрафа.

Оплатите штраф

Штраф нужно выплатить не позднее двух месяцев после получения от потребителя заявления. Способ выплаты зависит от того, есть ли в отношении потребителя вступившее в силу решение суда о непогашенной задолженности за КУ.

Если судебного решения нет, снизьте размер платы за коммунальную услугу на сумму штрафа. В платёжном документе укажите размер и основания перерасчёта (пп. «ж» п. 69 ПП РФ N 354).

Если судебное решение есть, снизьте размер задолженности на сумму штрафа. Это разрешено сделать вплоть до его выплаты в полном объёме.

Ошибка в квитанции ЖКХ: что делать

С ошибками в квитанции на оплату коммунальных услуг хоть раз в жизни сталкивался каждый плательщик. Что характерно, погрешности и опечатки практически всегда не в пользу собственников жилья. Каждый, кто столкнулся с такой ситуацией, вполне может восстановить справедливость и вернуть суму, которую переплатил при условии, что квитанции сохранены.

В нынешнем году вступило в силу ново законодательство. Согласно его требованиям, предусмотрен штраф за неправильное начисление коммунальных платежей. Это своего рода наказание в виде материального взыскания для тех, кто допускает ошибки.

Размер штрафа

Существует Федеральный закон № 485, который действует с декабря 2017 года. Закон о неправильном начислении квартплаты предусматривает штрафные санкции за ошибки в начислениях. Сумма штрафа равна половине стоимости от неправильно высчитанной суммы.

Например, за электроэнергию пришлось заплатить на 100 рублей больше. Плательщик, обнаруживший ошибку, обращается в организацию, производившую расчеты с письменным заявлением.

С момента получения письменной заявки в течение тридцати суток сотрудник, по вине которого произошла ошибка, обязан произвести пере расчеты и заплатить 50 рублей собственнику жилплощади.

Если ошибки в квитанциях допущены по вине собственника жилплощади, или они откорректированы до погашения квартплаты, штрафы не начисляются.

Причины неправильных расчетов

1. Сбой компьютерных программ, с помощью которых начисляется квартплата.
2. Умышленное завышение размера квартплаты, хищение средств жильцов.
3. Неправильную сумму насчитали из-за невнимательности, ошибки оператора, опечатки.

Из чего складываются счета

Квартплата – это сумма, которую должны заплатить жильцы за услуги, которые оказывает управляющая организация. Оплата этих услуг производится в срок, установленный по обоюдной договоренности в соответствие с жировками. Они разбиты на графы, порядок и количество которых установлено законодательством.

Чтобы понять, как разобраться в правильности расчетов и начислений, необходимо знать значение каждой графы.

Графа	Значение
Разновидность услуг	Каждая организация выполняет ряд манипуляций, которые жильцы должны оплачивать. К таким услугам относится: уборка мест общего пользования, обслуживание лифтов, уборка прилегающей территории, вывоз мусора, и т.д.
Текущие ремонтные работы	В каждом доме, независимо от давности постройки, проводятся ремонтные и косметически работы. На размер оплаты данных услуг влияет площадь жилья. Количество людей, проживающих в квартире, не имеет значения.
Капитальный ремонт	Эта графа считается обязательной с 2015 года. Сумма, которая взымается с каждой квартиры устанавливается региональными органами управления.
Отдельные строки с указанием стоимости водоснабжения, электроэнергии, газа, канализации	Ук начислила в каждой строке стоимость за пользование каждой из услуг
Общедомовые потребности	Обслуживание и уход за нежилыми помещениями: лифтами, лестничными площадками, коридорами. Эта сумма определяется с помощью специальной формулы.
Перерасчет	Графа перерасчет жкх – что это? Это строка, в которой отражаются результаты перерасчетов в случае ошибок.

Управляющая организация имеет право включать в жировки только те услуги, которые оказывает на самом деле. Компания не имеет права изменять тарифы, все расчеты производятся исходя из законодательно установленной стоимости услуг.

ВАЖНО! Если жилье зарегистрировано посредством договора найма, в квитанцию вносится дополнительная строка.

Что делать

Существует два варианта, когда операторы указали неправильную стоимость за коммунальные услуги:

• в пользу жильца;
• в свою пользу.

Ошибка в пользу жильца

Бывают ситуации, когда ошибки в квитанциях за коммунальные услуги приводят к неполному погашению таковых. Иногда эти ошибки умышленно скрываются или остаются незамеченными. Образуется задолженность, которая не погашается и с течением времени все больше накапливается.

Управляющая организация имеет право исправить неправильную стоимость и потребовать возместить задолженность.

ВНИМАНИЕ! Организация не вправе потребовать возместить долг, если с момента его образования прошло больше трех лет.

Например, если задолженность накапливается в течение шести лет, организация вправе требовать возмещения только за последние три. В случае несогласия компенсировать ущерб коммунальная компания вправе подать иск в суд.

Варианты

Существует несколько ситуаций, в связи с которыми жильцы могут требовать проведения пересмотра стоимости:

1. увеличение тарифов;
2. указание суммы долгов других жильцов;
3. включение в счета суммы за несуществующие услуги;
4. оплата труда вымышленных сотрудников;
5. неисполнение своих прямых обязанностей домоуправлением в полном объеме.

Если есть основание жаловаться на квартплаты, первым делом стоит обратиться к руководству коммунальных служб. Требуется написать жалобу, оформить заявление, приложить копии квитанций. Если сотрудники настаивают на правильности расчетов, и ничего менять не собираются, следует идти выше – в жилищную инспекцию.

Куда обращаться

Плательщики не всегда знают, куда обратиться, кому пожаловаться при ошибках в составлении жировок. Законом предусмотрен перечень ведомств, обращение в которые должно соблюдаться в строгом порядке.

Управляющая компания

Первое ведомство, в которое стоит обратиться при обнаружении ошибки. По требованию плательщиков им предоставляются сведения о существующих тарифах и перечне оплачиваемых услуг.

Неправильный расчет по оплате коммунальных услуг обнаруживается путем перерасчета. В случае если обратившийся человек уже заплатил больше, чем нужно, возврат средств производится двумя способами:

• учитывается при начислении последующих платежей;
• переплаченная сумма возвращается собственнику жилья.

Жилищная инспекция

Это орган, который проверяет управляющие организаций и занимается решением конфликтных ситуаций.

Если неправильно начислена квартплата и в управляющей компании ошибка не устранена, необходимо оформить заявку в произвольной форме с указанием персональных данных.

Обязательно указать номер телефона, чтобы сотрудник мог в кратчайшие сроки связаться с заявителем для уточнения всех деталей. К заявке приложить ксерокопии квитанций. Если заявитель не единственный пострадавший, можно оформить коллективное письмо.

Роспотребнадзор

В данную инстанцию стоит обратиться, если человек не только обнаружил неправильные начисления, но и строки в жировке с указанием стоимости за услуги, которые жильцы не получили. Оформляется заявка с описанием претензии, выполнения мер по исправлению сложившейся ситуации, результативности обращения в управляющие организации.

Прокуратура

ВНИМАНИЕ! Обращение в данную инстанцию целесообразно в том случае, если предыдущие инстанции не справились с решением проблемы.

В прокуратуру обращаются при регулярных ошибках не в пользу плательщика, хищении денежных средств, включения в жировки оплаты за несуществующие услуги.

После поступления в прокуратуру заявки проводится тщательная проверка. Заявка оформляется при личном посещении в районную прокуратуру, посредством услуг почтового отделения, либо через заполнение онлайн анкеты на виртуальном сайте. Ответственность предусмотрена в виде заключения под стражу, условного срока.

Органы судебного исполнения

В решении жилищных проблем редко прибегают к данной инстанции, так как требуется тщательная подготовка к процессу, сбора документов и доказательств. В суд обращаются при наличии доказательной базы, большого количества пострадавших.

При необходимости заявление подается в районный суд по месту нахождения. Для запуска судебного процесса потребуется комплект бумаг:

• заявление;
• документы, подтверждающие законность права собственности;
• бумага о количестве членов семьи;
• жировки;
• квитанции с расчетами, которые произвели жильцы;
• подтверждение обращения в предыдущие инстанции с предоставленными ответами.

Как не допустить

Есть несколько способов обезопасить себя от переплаты по коммунальным счетам:

1. Установка счетчиков. Такой шаг позволит регулярно самостоятельно снимать их показания и высчитывать стоимость оплаты за газ, электроэнергию, водоснабжение.
2. Сохраняйте квитанции минимум за 12 месяцев.
3. Тщательно сверяйте новые жировки с предыдущими, анализируйте изменения.
4. При обнаружении ошибок необходимо сразу обратиться в управляющую организацию. Если проблема не решена, обратиться дальше.

От ошибок по коммунальным платежам не застрахован ни один человек. Чтобы избежать разбирательств и проверок, а также хождений по инстанциям и переплат, примите меры безопасности. Интересуйтесь актуальными тарифами, внимательно следите за показаниями счетчиков.

Куда жаловаться на неправильное начисление коммунальных платежей?

Неправильное начисление коммунальных платежей – типичная ситуация, с которой сталкивались многие граждане. Важно восстановить справедливость, сохраняя квитанции до разрешения ситуации. Существует точный алгоритм действий, позволяющий вернуть излишне уплаченные средства и добиться перерасчета.

Каким образом начисляется оплата?

В первую очередь важно определить, что входит в состав ЖКУ. Можно выделить основные разделы:

1. техническое обслуживание оборудования и дома, а также придомовой территории;
2. капитальный ремонт и вывоз мусора;
3. отопление квартир;
4. газоснабжение, подача электричества;
5. водоснабжение и водоотведение.

Управляющая компания формирует тарифы в соответствии с корректировками Правительства РФ. Тарифы корректируются в зависимости от региона. Не допускается самовольное завышение стоимости в нарушение законодательных требований.

Согласно нормам жилищного законодательства, собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и в полном объеме вносить оплату. Коммунальные платежи оплачиваются не позже 10 числа следующего месяца. Сроки оплаты могут сдвигаться согласно договору жильцов с управляющей компанией.

Существуют следующие типичные ситуации, когда платежи за ЖКУ могут начисляться неправильно:

• сознательное завышение тарифов или включение несуществующих услуг;
• ошибки при вводе данных в систему расчетов;
• неправильное применение установленных тарифных ставок.

Если обнаружены неправильные начисления по квартплате, важно отстаиваться свои права. В этом случае для управляющей компании и ответственных лиц устанавливается ответственность, основным выражением которой становятся серьезные штрафы.

• Москва и область: +7-499-938-54-25
• Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
• Федеральный: +7-800-350-84-02

Размер штрафа

Согласно ФЗ № 485 от 31.12.2017, устанавливается штраф за неправильное начисление коммунальных платежей, который оплачивается непосредственно собственнику или нанимателю. При выявлении завышения управляющая компания оплачивает 50% от начисленной суммы сверх стандартного платежа.

Например, если за горячее водоснабжение пришлось переплатить 200 рублей, исполнитель не только обязан произвести перерасчет, но и вернуть 100 рублей. Для этого необходимо подать жалобу в управляющую компанию, которая обязана выплатить штраф в течение 30 дней после фиксации поступления обращения.

Штраф оплачивается не во всех случая. Исключения случаются, когда в увеличении размера оплаты есть вина нанимателя или собственника, нарушение было устранено до внесения оплаты по квитанции.

Если никто не зарегистрирован

Неправомерность расчета можно установить и в тех случаях, когда в квартире нет временно или постоянно зарегистрированных лиц. Если установлены необходимые приборы учета, основные начисления осуществляются за фактически потребленные энергоресурсы.

Исключением являются случаи, когда оплата осуществляется в зависимости от метража. При отсутствии приборов учета начисления производятся исходя из федеральных нормативов по каждому виду услуг. Они также определяются количеством зарегистрированных лиц.

Если управляющая компания использует для начисления устаревшие сведения о ранее зарегистрированных, необходимо обратиться с жалобой в жилищную инспекцию или судебный орган. Важно сделать это как можно быстрее, так как платежи из месяца в месяц могут начисляться по такой же схеме.

Кому пожаловаться?

Существует строгая последовательность инстанций, установленная при выявлении неправильных начислений по коммунальным платежам. Если вы не знаете куда жаловаться, можно последовательно обращаться в следующие организации вплоть до разрешения ситуации:

1. Управляющая компания;
2. Жилищная инспекция;
3. Органы прокуратуры;
4. Судебные органы.

Жалоба в управляющую компанию

Это первая инстанция, куда стоит обратиться с жалобой. Если неправомерные начисления стали случайной ошибкой, проблему можно решить за минимальное время. Управляющая компания отвечает за содержание многоквартирного дома. Согласно действующему законодательству, перерасчет выполняют именно здесь. По запросу предоставляется информация о тарифах и полном списке оказываемых услуг.

Если управляющая компания согласна вернуть средства, можно поступить одним из следующих способов:

• получить излишне уплаченные средства;
• учесть переплату при расчете следующих платежей.

В УК необходимо подать жалобу в двух экземплярах в свободной форме с указанием причины обращения и требованием разрешить ситуацию. В качестве приложений указывается копия платежного документа. На втором экземпляре сотрудник проставит отметку и распишется в получении. Можно направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением. Последнее будет свидетельствовать о получении обращения.

На принятие решения у управляющей компании есть 30 дней, если никаких действий не последовало, важно обращаться дальше.

Жалоба в жилищную инспекцию

Это основной проверяющий орган, который осуществляет надзор за деятельностью управляющих компаний и решает спорные ситуации. Заявление подается в свободной форме в адрес организации с указанием своих контактных данных, включая номер телефона. Это позволит ответственному сотруднику быстрее вникнуть в суть дела и принять решение.

К заявлению обязательно прикладываются копии квитанций и обращения в управляющую компанию. Если подобная ситуация произошла с несколькими жильцами, лучше подать коллективное обращение. Оно всегда более эффективно, так как факт нарушения подтверждается несколькими собственниками.

Жилищная инспекция проведет проверку. Если будет выявлено нарушение, выдается требование решить ситуацию и оплатить штраф.

Жалоба в Роспотребнадзор

Сюда следует обратиться, если помимо завышения тарифов или суммы в квитанции, предоставляются некачественные услуги. Также жалоба будет эффективной, если УК запрашивает оплату за несуществующие или не предоставленные услуги.

Жалоба подается в обычном порядке с указанием допущенных нарушений и мер, которые были предприняты для исправления ситуации. Также необходимо приложить копии квитанций и обращений в управляющую компанию для скорейшего разрешения проблемы.

Важно указывать сведения обо всех допущенных нарушениях. Это связано с тем, что ответственное лицо проводит проверку только на основе предоставленных сведений.

Обращение в прокуратуру

Как правило, в органы прокуратуры обращаются в случае, если предыдущие жалобы не дали результата. Сюда можно обращаться сразу, если допущены серьезные нарушения, такие как регулярное внесение в квитанции значительных платежей за несуществующие услуги большинству жильцов или при наличии доказательства хищения средств.

В этом случае можно говорить о наступлении уголовной ответственности, поэтому проверка проводится более тщательно. Заявление можно подать в районную прокуратуру лично или направить по почте заказным письмом. Также допускается заполнение заявления через онлайн форму на сайте областной прокуратуры, но в этом случае месячный срок рассмотрения может увеличиться.

Исковое заявление в суд

Это последняя инстанция, в которой можно отстоять свои права. Жильцы редко прибегают к нему, так как придется потратить много времени и тщательно готовиться. При наличии документальных подтверждений или в случае коллективной жалобы это один из самых эффективных способов отстоять свои права.

Заявление на неправомерные действия подается в районный суд по месту нахождения управляющей компании или обслуживаемого дома. На рассмотрение предоставляется следующее:

• исковое заявление;
• правоустанавливающие документы, подтверждающие законность (договор купли-продажи, дарения, выписка из ЕГРН, договор социального найма);
• справка о составе семьи;
• квитанция с завышенной суммой платежа;
• перерасчет, выполненный жильцами (указывается размер переплаты);
• жалобы и ответы, полученные на предыдущих стадиях рассмотрения вопроса.

Все документы лучше подать в копиях. Необходимо подать пакет документов минимум в 3 экземплярах – для судьи, ответчика и истца. На последнем экземпляре проставляется отметка в получении. Если сторон больше, каждая из них должна получить свою копию. Важно, чтобы на коллективном обращении стояли подписи и полные имена всех обращающихся лиц.

Дополнительно могут потребоваться акты обследования жилого помещения, если неправильный расчет связан с фактической невозможностью предоставить определенные виды коммунальных услуг. Важным доказательством нарушения становятся приложенные жалобы в жилищную инспекцию и органы прокуратуры, особенно если были приняты положительные решения, но они не были исполнены.

Как правило, суд проходит в течение 2-3 заседаний, а на последнем готовится решение. При наличии полного набора документов судья обычно становится на сторону истца. Ответчику приходится не только произвести перерасчет, но и выплатить штраф по решению суда. Если судья отказывается принимать сторону истца при наличии достаточных оснований, необходимо подать апелляцию на принятое решение в областной суд.

Таким образом, при завышении суммы в квитанции на оплату ЖКУ жильцы имеют право отстаивать свою позицию в различных инстанциях вплоть до судебного решения. В случае нежелания идти навстречу, жильцы могут сразу предупредить об этом управляющую компанию. Если допущена ошибка, обычно добиться положительного решения можно на первоначальном этапе.

Возможен ли штраф за неправильное начисление коммунальных платежей

Согласно новому закону предусматривается штраф за неправильное начисление коммунальных платежей в 2022 году. Он применяется к исполнителям коммунальных услуг для восстановления ответственности финансового характера за нарушения порядка расчета платы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Чтобы данная санкция применялась на практике, потребитель должен направить заявление о выявленном факте в адрес управляющей компании. Последняя проводит проверку в течение месяца, после чего принимается соответствующее решение.

В случае подтверждения факта нарушения предусматривается выплата УК штрафа. Деньги не будут перечислены потребителю услуг, а пойдут в счет погашения задолженности по предстоящим платежам. Штраф будет прописываться в квитанции отдельно.

Иногда УК может избежать наказания за неправильно проведенный расчет. Это предусматривается при выявлении вины потребителя или устранения нарушения до того момента, как будет произведена оплата коммуналки.

Контролируемые вопросы

С 1 января вводятся штрафы за незаконное начисление сверх норма потребления платежей за коммунальные услуги. Это было отмечено в Постановления Правительства РФ, подписанных Дмитрием Медведевым.

Новое постановление, по словам вице-премьера Дмитрия Козака, позволит исключить распределение платы за общедомовые нужды на всех жильцов. Также значительно легче получится отслеживать факты незаконного проживания в квартире лиц.

Также новые документы коснулись вопроса неправильного начисления коммунальных платежей. Ранее ответственность за это не наступала, поэтому недобросовестные УК могли проводить расчет сверх нормы.

Вторым постановлением были введены новые правила, согласно которым осуществляется общественный жилищный контроль. Они помогут повысить прозрачность и эффективность работы госструктур, исключив возможность нарушений.

Образец заявления о перерасчете коммунальных платежей

Основные положения

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей в судебной практике является в последнее время очень распространенным. Он предусматривается в рамках закона. Важно собрать необходимые документы и правильно составить исковое заявление.

Что указано в законе

После издания Федерального закона под номером 176 от 29 июня 2015 года, появились новые нормы в статье 157 Жилищного кодекса РФ. Она предусматривает порядок определения платы за коммунальные услуги.

Штрафы получит потребитель услуг, в квитанции которого ошиблись. Избежать оплаты можно только при своевременном выявлении и устранении ошибок.

В статье 157 ЖК РФ появились новые части: пятая и шестая. Первая из них предусматривает исключения штрафа, если поставляемые услуги были ненадлежащего качества вследствие неправильного функционирования систем поставки.

Шестая часть определяет, что лицо, неправильно сделавшее расчёт платы за услуги ЖКХ, должно понести ответственность в виде штрафа. Сумма определяется Правительством РФ.

Как происходит расчет пени по коммунальным платежам — мы расскажем здесь.

Параметры качества

Собственник может подать обращение в управляющую компанию при перебоях с поставкой коммунальных услуг. Сделать это можно в том случае, если они превышают установленные законодательно нормативы. Тогда виновники будут наказаны в рамках КоАП. Потребителю должна поступать горячая вода, температура которой составляет около 60–70°С.

Также выделяют некоторые условия выключения воды:

• приостановление поставки может производиться не более, чем на восемь часов в месяц с непрерывным периодом в четыре часа;
• на плановое отключение отводится не более двух недель;
• аварии должны быть устранены в течение суток.

Если нормативы будут превышены, то счет должен быть уменьшен на 0.15%. При неправильно установленной температуре плата снизится еще на 0.1% за 3 градуса ниже нормы. В случае течения из крана мутной или ржавой воды можно не оплачивать услугу до устранения неполадок.

Перебои могут наблюдаться в течение суток в месяц. Отключить отопление могут не более, чем на восемь часов при температуре воздуха на улице до 12 градусов. При более низких показателях перерыв составляет четыре часа. За каждый час и градус происходит снижение платы на 0.15%.

Электроэнергию можно отключать не более, чем на два часа при наличии двух источников. Если таковой только один, то перерыв достигает до суток. За каждый дополнительный час исключается оплата 0.15%. При перенапряжениях происходит вычитание 0.1%.

Предоставление газа должно быть осуществлено без перерывов более, чем на четыре часа в месяц. За каждый следующий час предусматривается плата УК в размер 0.15%. При снижении давления на четверть плата уменьшится на 0.1% в час.

Необходимые бумаги и иск

При выявлении правоты пользователя и нежелании УК принять ошибку, потребуется обращение в суд. Иск направляется по месту расположения ответчика. Рассматривается дело в течение нескольких месяцев. Исковое заявление готовится в соответствии со статьями 131 и 132 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

К нему прикладываются:

• документы, подтверждающие право собственности на недвижимость;
• квитанция, в которой отражается факт оплаты коммунальных услуг;
• копия заявления и решения;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Все бумаги подаются в двойном экземпляре. Одна форма включается в дело, а вторая направляется УК, ошибочно проводящей расчеты.

Истец должен отслеживать ход дела и быть осведомленным.

В заявлении необходимо указать:

• введение (адреса, контактные и личные данные истца и ответчика);
• описание сути с отсылкой к правовым нормам;
• требования провести перерасчет и выплатить компенсацию, моральный вред.

Деление является условным, но при этом иск должен быть структурирован. Если УК не дает гражданину ознакомиться с материалами по расчетам, можно выразить ходатайство на их предоставление.

Последующие этапы

Важно знать, куда должен обратиться человек, которому неправильно посчитали сумма за потребление коммунальных ресурсов. Также выделяют особенный порядок действий в такой ситуации.

Куда стоит жаловаться

Чаще всего расчет квартплаты производится управляющей компанией или расчетным центром. Независимо от того, кто неправильно указал суммы, стоит посетить УК, где имеются все сведения об услугах и тарифах. Также аналогичные сведения предоставляются ТСЖ. Данные имеются в открытом доступе на сайтах регионах властей.

В случае уклонения УК от ответственности можно обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Также нарушения закона отслеживаются органами прокуратуры. Гражданин должен подать жалобу или заявление.

Самой последней инстанцией для оспаривания решения является суд. Важно иметь в наличии неопровержимые доказательства факта нарушения закона ответчиком.

Алгоритм действий

Выделяют определенный алгоритм действий для решения вопроса с УК, которая неправильно начислила плату за коммунальные услуги:

1. Если ресурсы поступают с перебоем, необходимо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу. Сделать это разрешается устно или письменно с указанием личных данных заявителя.
2. Сотрудник службы выезжает к месту происшествия для установления факта непредоставления коммунальных услуг. Результатом проверки является акт. В случае несогласия сторон приглашаются представители жилищной инспекции и общества потребителей.
3. С актом потребитель обращается в письменном виде к поставщику услуг. В документе выражаются претензии относительно качества обслуживания.
4. Если гражданину отказали в решении вопроса, то можно посетить государственный жилищный надзор, Роспотребнадзор.
5. В случае выявления и доказывания нарушений потребитель вправе инициировать перерасчет долга, указанного в квитанции.

Кому и какой платить штраф за неправильное начисление коммунальных платежей

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей выплачивается не в стандартном режиме. Возможно лишь снижение суммы долга в последующие месяцы на величину переплаты. Это в обязательном порядке отражается в новых квитанциях, поступающих собственнику квартиры.

Образец справки об отсутствии задолженности по квартплате

Исключения и случаи риска

Выделяют случаи, когда управляющая компания не должна оплачивать штраф за неправильную сумму платежа.

Это предусматривается при вине потребителя, который неверно указал:

• показания приборов учета;
• площадь жилого помещения;
• количество потребителей.

Также исключается ответственность при устранении нарушения УК до:

• осуществления оплаты коммунальных услуг;
• обращения гражданина;
• обращения потребителя и проведения оплаты.

Если добровольно управляющая компания не хочет проводить перерасчет, оплачивать штраф, то можно привлечь ее к ответственности в судебном порядке. Если иск будет удовлетворен, возможно взыскание 50% от суммы, присужденной истцу, в качестве штрафа.

В случае уклонения от уплаты штрафа дополнительно начисляется 25% сверху. Также потребуется возместить судебные издержки.

Часто задаваемые вопросы

Часто жильцы задают вопросы относительно законности начисления платы за коммунальные услуги и действий УК.

Ниже представлены ответы на самые распространенные:

Как можно проверить, правильно ли начислена сумма платежа?	Для проверки подлинности суммы гражданин должен: узнать тарифы, по которым производят начисления; высчитать стоимость по формулам, отраженным в Постановлении Правительства РФ №354; сверить сведения с цифрами, указанными в квитанции.
Как быть, если никто из жильцов не прописан?	В случае отсутствия прописанных и смерти владельца начисление коммунальных платежей будет незаконным. В момент смерти прекращаются права и обязанности. Новый владелец должен обратиться в Управляющую компанию, где ему будет произведен перерасчет.

Штраф за неправильное начисление коммуналки должен насторожить управляющие компании. При этом гражданин должен быть внимательным при получении квитанции об оплате.

Читайте в этой статье, как проверить правильность начисления коммунальных платежей.

Также мы расскажем, как начисляются субсидии по коммунальным платежам.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
   • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источники:

Штраф за неправильное начисление коммунальных платежей (незаконное, ошибочный расчёт).

http://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/6587/novyh-shtrafov-dlya-uk-za-nepravilnoe-nachislenie-ku-ne-budet
http://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/7837/shtrafy-upravlyayuschim-kompaniyam-za-nepravilnoe-nachislenie-platy-za-ku
http://ukaz.wiki/zkh/shtraf-za-nepravilnoe-nachislenie-kommunalnyh-platezhej
http://law03.ru/housing/article/nepravilnoe-nachislenie-kommunalnyx-platezhej

Возможен ли штраф за неправильное начисление коммунальных платежей

Что делать с большим долгом за коммунальные услуги