Права сирот на квартиру от государства: можно ли продать полученную недвижимость. Порядок предоставления жилья детям-сиротам

Жилищные гарантии для детей-сирот

Когда ребенок, оставшийся без родителей, покидает стены интерната, государство обязано предоставить ему крышу над головой. Для этой категории молодежи существует отдельная очередь, на которую сироту ставят по достижении 14-летнего возраста.

Для получения жилья молодой человек должен соответствовать следующим критериям:

Достичь совершеннолетия. Правда, если воспитанник детдома приобрел полную дееспособность раньше, допускается получение квартиры и до 18 лет.
Иметь статус сироты или ребенка, лишенного родительской опеки.
Официально заявить о том, что он нуждается в господдержке по обеспечению жилплощадью.

В 2013 году в Закон № 159 от 21.12.1996 г, регламентирующий порядок предоставления социальных гарантий детям-сиротам, были внесены изменения. Если раньше сироту снимали с учета в 23 года, то сейчас он находится в очереди до момента получения жилья. При появлении возможности администрация выделяет ребенку помещение и заключает с ним договор срочного найма.

Через 5 лет, которые отводятся сироте для адаптации в обществе, власти заключают с ним обычный договор социального найма . С этого момента квартиру разрешается оформить в собственность. Пятилетний срок может быть сокращен, но только в индивидуальном порядке.

Вычеркнуть очередника из списка можно только при наличии следующих оснований:

Предоставление осиротевшему ребенку недвижимости.
Утрата российского гражданства.
Смерть или признание умершим в установленном порядке.
Переезд и постановка на очередь в другом российском регионе.

Жилье, предоставляемое сиротам, должно быть отдельным и благоустроенным. При отсутствии подходящей недвижимости власти иногда выдают жилищные сертификаты

Гражданин может передать квартиру на баланс муниципалитета двумя способами:

Заявление на получение жилья

Такое заявление является самым важным в процессе получения льготного жилья, поэтому самое главное вовремя подать его в соответствующие органы и правильно составить.

Если у вас есть право на льготную квартиру или улучшение прежнего жилища, то необходимо состоять на учете (в очереди). Перед этим, конечно же, требуется подготовить необходимые документы и составить заявление. Оно заполняется по образцу, где желательно указать все сведения, поскольку они помогут быстрее решить вашу проблему.

Составлять в такой последовательности:

шапка (правый угол листа), в которой указывается учреждение (куда обращаетесь), его адрес и ФИО начальника, после этого пишите ваши ФИО и адрес;
в основном тексте сообщить свои данные, социальный статус (сирота), учреждение, в котором жили и другие сведения о себе;
информацию о родителях, которые умерли или лишились родительских прав;
о том, что своего жилища не имеете;
стоите в очереди;
можно также указать, что согласно закону такие категории детей имеют право на получение жилища без очереди;
в заявлении также попросите произвести проверку указанных вами фактов;
просить о предоставлении жилого помещения на основе договора о социальном найме;

Какие документы нужны

В опеку сдаются следующие бумаги:

паспорт;
справка о составе семьи;
подтверждение сиротского статуса;
выписка из росреестра об отсутствии права собственности на недвижимость;
свидетельство о браке, рождении ребенка (если есть);
справка от работодателя / центра занятости или из образовательного учреждения.

ФИО;
паспортные данные;
реквизиты справки, подтверждающей сиротский статус;
просьба о выделении жилплощади;
дата.

Если сирота уже имеет жилье

Если у ребенка-сироты уже есть квартиры, то закон на этот счет высказывается однозначно. Права на льготное получение квартиры у него нет.

Единственным исключением из этого правила является ситуация, когда жилье принадлежащее сироте признано непригодным для проживания. Такое решение имеют право принять государственные органы, которые отвечают за предоставление жилья сиротам.

Для получения жилья при наличии права собственности на жилое помещение необходимо наличие одного из следующих оснований:

в квартире проживают лица, которые ранее утратили право на воспитание ребенка;
имеется письменное решение государственной комиссии о признании жилого помещения аварийным или непригодным для проживания;
в жилом помещении проживают лица, имеющие тяжелые хронические заболевания, что представляет опасность для ребенка;
ребенок страдает заболеваниями, которые делают опасным проживанием с ним иных лиц;
количество жилплощади, которая приходится на каждого проживающего в квартире меньше установленной законом нормы минимальной жилой площади на человека.

Также государство предоставляет сиротам дополнительную защиту от неправомерного завладения жилья третьими лицами. До 2013 года сирота мог распорядиться своим жильем сразу же после его получения, чем иногда пользовались мошенники.

Изменения в жилищном законодательстве исключают эту возможность, так как приватизировать квартиру ребенок может минимум через 5 лет после ее получения. Первоначально квартира предоставляется не в собственность, а по договору специального найма.

При возникновении ситуации, когда сирота попал в тяжелую жизненную ситуацию специальный найм может быть однократно продлен, но на срок не более 5 лет.

Специализированный найм не дает возможность распорядиться квартирой или обратить на нее взыскание за долги.

После истечения данного срока квартира исключается из специализированного жилого фонда и переводится в фонд социального найма.

По общему правилу если сирота имеет в собственности жилье или право пользования им то жилье ему не положено. Но в ряде случаев даже при наличии иного жилья сирота может получить необходимые ему квадратные метры

Вывод – при наличии оснований сироте вполне реального получить от государства квартиру. Перечень документов, который необходим для получения жилья не представляет в целом никаких трудностей.

К основным ошибкам лиц, которые желают получить такое жилье можно отнести:

ошибки при предоставлении документов;
отсутствия оснований для получения жилья;

Наиболее часто встречается ситуация, когда имеющееся у ребенка жилье не признают непригодным для проживания, а следовательно он не имеет права на получение льготного жилья.

Для того, чтобы избежать вышеописанных ошибок мы рекомендуем обратиться к нашим специалистам, которые имеют значительный опыт в подобных делах и уже оказали помощь не одному ребенку, в получении жилья.

Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение

Что нужно для получения квартиры сиротой

иметь официальный статус сироты, лишенного родительской опеки;
соответствовать возрастным ограничения от 18 до 23 лет;
составить Исковое заявление на предоставление жилья детям-сиротам о необходимости предоставления жилья.

Ответственные лица должны проверить следующие критерии:

условия, в которых проживает заявитель, на соответствие нормам (пожарным, санитарно-гигиеническим и проч.);
есть ли жилище или доля в жилище в собственности;
наличие жилья у родственников, с которыми проживает выпускник детского дома;
наличие обстоятельств, ущемляющих права молодого человека.

Иногда возникают ситуации, при которых сирота, имея определенную жилплощадь, в силу жизненных обстоятельств не может ей воспользоваться. К подобным ситуациям относятся:

невозможность проживания с родственником, пораженным тяжелой болезнью;
случаи, когда после выхода из детского дома молодому человеку придется вернуться в жилье к родителям, лишенным в отношении него родительских прав;
проживание в помещении, признанном аварийным или несоответствующим ряду критериев;
несоответствие занимаемой площади региональной норме на одного человека.

Исследовав все факторы, представители органов опеки и другие ответственные лица принимают решение о выдаче выпускнику детдома квартиры на условиях социального найма или же предоставляется на льготных условиях ипотека для сирот. В тех случаях, когда квартиру невозможно предоставить, выплачивается компенсация сиротам за съем жилья.

После того, как выпускнику детского дома исполнится 18 лет, с ним заключается специализированный договор. Это договор найма, рассчитанный на 5 лет, с обязанностью ответственных служб осуществлять присмотр за выпускником и помогать ему в адаптации к самостоятельной жизни. Через пять лет молодого человека могут признать адаптировавшимся и заключить с ним обычный договор найма жилплощади. Если адаптация не будет признана успешной, действие специализированного договора продлевается, но не больше одного раза.

Можно ли приватизировать жилье

Оформление недвижимости в собственность возможно, но это право сиротам дается не сразу. Изначально заключается договор специализированного найма, который ставит запрет на продажу и приватизацию квартиры. Через 5 лет с арендатором оформляется новый договор – на бессрочную аренду.

Сирота может продолжить пользоваться имуществом на праве аренды, также ему предоставляется возможность приватизации недвижимости в собственность. Процедура оформления – стандартная.

Если органы местного самоуправления отказывают в приватизации квартиры, то вопрос решается в суде. Практически во всех случаях решение оказывается в пользу истца.

Изменения в законодательстве

Несколько лет назад порядок получения сиротами жилья был несколько иным.

В частности, раньше они имели право на его получение сразу же после окончания учебного заведения, оставления приемной семьи или детского дома, завершения службы в армии и т. п.

Такой вариант, однако, приводил к тому, что в большинстве случаев дети лишались прав на полученные комнаты и квартиры по различным причинам: неопытность, незнание законодательства, мошенничество третьих лиц и т. п. Поскольку они обладали на недвижимость правами собственности, помешать таким сделкам государство было не в состоянии.

Во избежание подобных ситуаций в 2012 году был разработан новый законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (№ 589209-5), вступивший в силу с 01.01.2013 г. В частности, был изменен вид договора, по которому теперь предоставляется жилье: вместо социального найма специализированный.

Данный вид сделки исключает такие операции с недвижимостью, как:

приватизация;
обмен;
сдача в поднаем.

Срок действия договора с подобными условиями и ограничениями составляет 5 лет. После окончания этого срока жилье переходит владельцу на правах социального найма. В качестве альтернативы ему могут предложить другое помещение, однако его характеристики должны быть не хуже, чем у прежнего.

Банковская ячейка при расчетах с недвижимостью является одним из лучших вариантов наряду со счетами эскроу.

Хотите снять квартиру через агентство, но не знаете, стоит ли? Может быть, лучше поискать варианты самостоятельно? Принять правильное решение вам поможет наша статья.

Пошаговая инструкция съема помещения в общежитии на правах социального найма представлена здесь.

свидетельство о браке;
трудовую книжку;
свидетельство о госрегистрации ИП.

Возможные сроки получения

Законом определяются следующие сроки – от 18-23 лет. При этом сроков обязательного обеспечения данных категорий граждан недвижимостью не установлено.

На практике жилье нередко может быть предоставлено через много лет, когда гражданин достигает зрелого возраста.

Объясняется это недостаточным финансированием, бюрократией и нерасторопностью чиновников на местах.

Покупка квартир органами власти осуществляется путем проведения аукциона на приобретение жилья для детей сирот.

Как получить жилье детям-сиротам

Заявление о включении в список подается законным представителем в течение 3 месяцев со дня четырнадцатилетия ребенка. Органы опеки следят за тем, чтобы имеющего право на жилье включили в такой список. Если по каким-то причинам этого не происходит, после достижения возраста 18 лет ребенок, претендующий на жилье, может включить себя в список самостоятельно. Право на обеспечение жильем сохраняется и после достижения возраста 23 лет до тех пор, пока оно не будет фактически реализовано.

Особенности предоставления жилых помещений одиноким детям

К детям, которые оказались в трудном семейном положении, в нашей стране относятся с особым вниманием. Главная задача государства – вырастить, научить и выпустить во взрослую жизнь сирот, предусмотрев при этом постоянное муниципальное жилье для них. Учитывая, что квартирой, которая находится не в собственности пользоваться, распоряжаться трудно, всегда встает вопрос о приватизации.

Правила переоформления жилья сиротами:

Право на приватизацию можно реализовать только один раз в жизни;
Наличие другой недвижимости у ребенка не лишает его возможности получить квартиру от государства;
С выпускником детдома должен быть заключен договор специализированного найма;
Начать процедуру приватизации можно не раньше 5 лет после оформления договора социального найма квартиры ребенком, оставшимся без родителей.

Приватизация жилья сиротой позволяет приобрести право собственности, а значит и возможность в дальнейшем продать, сдать в аренду, подарить или обменять полученную недвижимость.

Какие документы нужны сироте для получения квартиры

Для получения жилья в компетентный госорган представляется личное заявление гражданина с приложением документов (список корректируется с учетом региона):

паспорт гражданина РФ;
справка о составе семьи (предоставляется оригинал);
подтверждение статуса сироты (например, свидетельства о смерти обоих родителей);
документ о подтверждении, что гражданин не обладает другим жильем;
справка с места работы или учебы;
при наличии — предоставление свидетельства о браке и о рождении детей.

В соответствии с законодательством, сирота подает заявление в местные органы самоуправления. Официальный срок рассмотрения – сорок календарных дней. После чего, если все документы предоставлены и заявление составлено правильно, выделяется социальное жилье и заключается договор. Однако, это идеальный вариант. По факту, к сожалению, собственную квартиру часто приходится ждать не одно десятилетие. Проблемы обеспечения жильем детей-сирот заключаются в том, что средства на это выделяются из регионального бюджета и очень часто данных средств не хватает. Сведения об очереди можно уточнить в том же госоргане, где подавалось заявление.

Проверено ЦИАН

Да все именно так, риэлтор сказал что им нужно 50 квартир и их покупает администрация детям, цену она уже сказала и нас она устраивает, вопрос в том какие подводные камни могут быть с юридической стороны и насколько сложен процесс.

Как сирота получила квартиру быстрее ее продавть

Это договор найма, рассчитанный на 5 лет, с обязанностью ответственных служб осуществлять присмотр за выпускником и помогать ему в адаптации к самостоятельной жизни. Через пять лет молодого человека могут признать адаптировавшимся и заключить с ним обычный договор найма жилплощади. Если адаптация не будет признана успешной, действие специализированного договора продлевается, но не больше одного раза.

невозможность проживания с родственником, пораженным тяжелой болезнью;
случаи, когда после выхода из детского дома молодому человеку придется вернуться в жилье к родителям, лишенным в отношении него родительских прав;
проживание в помещении, признанном аварийным или несоответствующим ряду критериев;
несоответствие занимаемой площади региональной норме на одного человека.

невозможность проживания с родственником, пораженным тяжелой болезнью;
случаи, когда после выхода из детского дома молодому человеку придется вернуться в жилье к родителям, лишенным в отношении него родительских прав;
проживание в помещении, признанном аварийным или несоответствующим ряду критериев;
несоответствие занимаемой площади региональной норме на одного человека.

Законодательное обоснование льгот на жилье для детей-сирот

Одним из основополагающих законов о льготах для сирот выступает ФЗ №159 от 21.12.1996. В частности, этим законом предусмотрено обеспечение таковых детей-сирот жильём из специализированных жилищных фондов. При этом есть ряд условий, согласно которым сироты могут получить жилье от государства. В частности:

Жилье предоставляется исключительно после достижения сиротами 18-летнего возраста, либо обретения ими полной дееспособности до такового в случае применения по отношению к ним нормативов об эмансипации.
Если сирота выступает фактическим собственником конкретного жилого помещения или нанимателем по уже действующему договору социального найма, он не может претендовать на получение жилплощади. Исключением являются случаи, если сирота не имеет возможности проживания в таковом жилье.

При этом порядок предоставления жилья подразумевает заключение договора найма специализированного жилого помещения на пятилетний срок. В случае, если в жизни такового лица будут установлены трудные обстоятельства, действие договора может быть однократно продлено на дополнительный пятилетний срок. По окончании действия такового договора, это жилье исключается из специализированного фонда, а с проживающим в нём лицом заключается на общих основаниях договор социального найма помещения.

Прекращение первичного договора найма с сиротой по причине его окончания ни при каких условиях не может быть поводом к выселению. Напротив – они обладают преимущественным правом на последующее заключение договора социального найма, в котором не может быть отказано.

Следует отметить, что право на получение детьми-сиротами и приравненными к ним лицам жилья от государства, сохраняется и после потери такового статуса по достижении 23-летнего возраста, вплоть до фактического обеспечения их необходимым жильем, но только при условии, что таковое лицо встало на учет до достижения этого возраста. Отдельные нормативы такового обеспечения могут устанавливаться на региональном уровне властями соответствующего субъекта РФ.

Следует помнить, что возможность получить собственное жилье от государства у детей-сирот имеется даже в ситуациях, когда у него либо его семьи присутствует в собственности жилплощадь или помещение, каковым семья пользуется по договору социального найма. При этом необходимо доказать, что проживание сироты в нём невозможно. Доказательства невозможности проживания сироты в таковом жилье могут являться следующими:

Самостоятельная жизнь в своей квартире: как получают жилье московские сироты

С получением квартир от государства выпускниками центров содействия семейному воспитанию и приемных семей связано немало слухов и мифов. Как на самом деле это происходит, как обустраиваются юные новоселы, рассказывают сами ребята, их бывшие опекуны и специалисты Городского научно-практического центра по защите прав детей «Детство», сопровождающие ребят при получении квартиры и в первые годы самостоятельной жизни.

Сироте исполнилось 18. Что дальше?

Вопрос о том, нуждается ли выпускник в получении квартиры от города, рассматривает Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Если у достигшего совершеннолетия ребенка-сироты (с этого момента он, кстати, официально называется уже «лицом из числа детей-сирот») нет закрепленного за ним и пригодного для жизни жилья, то он им будет обеспечен. Для этого используются квартиры из специализированного жилищного фонда города Москвы. Всего в 2019 году в столице квартиры от государства получили 900 выпускников центров содействия семейному воспитанию и приемных семей.

В Центр «Детство» поступают сведения о таких помещениях из столичного Департамента городского имущества. Дальше ребят приглашают на осмотр квартиры, после которого выпускник подписывает смотровой талон, если он согласен на предложенный вариант. Документ передают в Департамент городского имущества для оформления договора найма специализированного жилого помещения — именно этот документ предоставляет юноше или девушке право заселиться в квартиру.

«Сроки установлены Постановлением Правительства Москвы. В течение 30 дней мы должны осуществить осмотр. Еще 30 дней дается на заключение договора после предъявления смотрового талона», — рассказывает начальник отдела по осуществлению контроля за использованием жилых помещений, предоставленным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителя, Центра «Детство» Олег Алексенко.

При заселении во «вторичное» жилье порой случаются проблемы. Часто за этими квартирами числятся долги по оплате ЖКХ от предыдущих жильцов. «Мы помогаем ребятам их погасить: ведем переговоры с управляющими компаниями, МФЦ, Мосэнергосбытом. Наши специалисты оказывают посильную помощь, если выявятся недостатки после заселения: неисправности сантехники, огрехи ремонта и так далее. Мы обращаемся в разные организации и оперативно решаем эти проблемы» , — рассказывает Олег Алексенко.

Итак, долгожданный переезд случился. Что дальше? Интернет и СМИ наполнены рассказами о молодых людях, по неопытности лишившихся своего жилья. Однако в первые пять лет новый жилец ничего не может сделать с квартирой. «С выпускником заключается договор найма на пять лет. В это время по закону он не может ни продать, ни сдать предоставленную городом квартиру. После окончания срока договора, жилье может либо перейти в собственность выпускника, либо использоваться по новому договору найма еще на пять лет», — объясняет Олег Алексенко.

Правила обеспечения жильем едины для всех выпускников: и тех, кто рос в центрах содействия семейному воспитанию или частных детских домах, и тех, кто находился под опекой и в приемных семьях.

Мечты и планы выпускников

В канун нового года въехала в новую квартиру 18-летняя Валерия Якунина. 11 лет она прожила в «Пансионе семейного воспитания» — частном учреждении для детей, лишившихся родительского попечения.

«Квартиру я получила через три месяца после совершеннолетия. Сначала мне предложили жилье в Медведково, но меня не устроило расположение, потому что все мои близкие находятся в Западном и Юго-Западном округах. Хотелось жить поближе к ним и к учебе. Второй вариант был на Академической. Мне понравилось и расположение, и квартира. Квартира уже с отделкой, планирую только немного переделать кухню. А вообще мечтаю о большом доме за городом. Одна мечта у меня уже исполнилась: я купила собаку породы бордер-колли. Теперь иду к следующей цели — открыть свой бизнес», — рассказывает Валерия.

При получении квартиры выпускники могут брать с собой на осмотры предлагаемого жилья сотрудников ЦССВ, попечителей и даже волонтеров, с которыми у них сложились доверительные отношения. Ответственное решение легче принимать, посоветовавшись со значимым взрослым.

Надежда Егорова стала опекуном троих внуков 14 лет назад, когда трагически погибли родители мальчиков. Самому старшему, Виктору, тогда было всего шесть лет, среднему Владимиру — четыре, младшему Феде — два годика. Бабушка и дедушка справились со всеми трудностями и вырастили ребят. Виктор уже окончил один колледж по специальности системный администратор, сейчас получает второе образование — учится на 2 курсе колледжа на сварщика. Владимир стал реставратором-строителем. Федор осваивает специальности паркетчика, стекольщика и плотника.

«Старшие мальчики уже 2 года живут в своем жилье. Младшему это скоро предстоит. Хотим, чтоб дали квартиру поближе к братьям. Больше у них никого нет в этом мире, три брата должны быть рядом. Старшие внуки очень довольны. Они живут в прекрасном месте — в Коммунарке. Сейчас еще и метро открыли в пешей доступности. Квартиры замечательные, в новостройках. Ремонт уже был сделан качественный. Обставили мы их за счет скопившейся пенсии по потере кормильца. Главное, что живут в соседних домах. Они постоянно общаются, вместе проводят праздники. И мне, бабушке, удобно навещать их всех в одном месте. Мы тоже живем в Новой Москве», — отмечает Надежда Егорова.

Постинтернатное сопровождение

Гораздо легче вступать в самостоятельную жизнь, если есть поддержка близких родственников, но и выпускники центров содействия семейному воспитанию не одиноки в начале своей взрослой жизни: им помогают специалисты службы постинтернатного сопровождения.

В новой, со вкусом обставленной квартире, нас встречает Александра Борщенко, 18-летняя выпускница ЦССВ «Радуга». После окончания школы она несколько месяцев прожила в Центре социальной (постинтерантной) адаптации в Дегунино. Александра решила, что поддержка будет нужна ей и после переезда в свою квартиру. Поэтому она заключила договор о постинтернатном сопровождении со своим же куратором из Центра.

«Я считаю для подготовки к самостоятельной жизни хотя бы месяца три нужно прожить в Центре социальной (постинтернатной) адаптации. Это дает очень много! Мой куратор мне очень хорошо помог, я доверяю ему и хочу продолжить наше сотрудничество», — считает выпускница.

Сейчас Александра учится на 1 курсе в РУДН, осваивает профессию искусствоведа. «Меня всегда тянуло на что-то творческое. Мой отец, когда был жив, был художником, и меня всегда привлекала живопись, я хотела этим заняться серьезно, изучать ее», — вспоминает Саша.

Творческие наклонности и художественный вкус девушки видны и в обстановке квартиры, где продумана просто каждая деталь. «После выпуска у меня накопилась некоторая сумма на банковском счете: моя мать платила алименты, за отца это делало государство в виде пенсии по потере кормильца после его смерти. На эти средства я обставила квартиру», — поделилась она.

Будущим выпускникам центров Саша советует: «Не бойтесь, все, на самом деле, проще, чем кажется. Есть интернет, есть кураторы, которые готовы помочь, есть государство, которое подставит плечо. Главное — учиться и получить профессию, это ваша главная задача».

В свою квартиру — из ПНИ

Пожалуй, больше всего мифов — о сиротах, которые после выпуска из детского дома переезжают в психоневрологические интернаты. Путевка в ПНИ — это вовсе не «билет в один конец»: выпускники из ПНИ, переезжающие в отдельные квартиры, не редкость. Самое главное, чтобы они были готовы к самостоятельной жизни.

В первые дни нового года отметил новоселье в своей квартире 33-летний Станислав Фролов. «В последние годы я жил в ПНИ № 11, с 2004 по 2010 — в ПНИ № 32. Для самостоятельной жизни очень важно, чтобы была работа», — говорит молодой человек. Он уже пять лет работает грузчиком-комплектовщиком в компании, которая привозит питание в детские сады и школы.

Есть у Станислава и старший брат — 35-летний Александр. Он получил квартиру три года назад. «Саша тоже жил в ПНИ, правда, в другом. А в детском доме мы росли вместе. К самостоятельной жизни в интернате готовят: нас учили готовить, рассказывали всякие практические вещи: как за квартиру платить, в магазинах покупать необходимое, планировать бюджет и так далее. Мы не боимся жить самостоятельно», — отмечает Станислав.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Сироте исполнилось 18. Что дальше?