Опекунство над ребенком при живых родителях: как правильно оформить?

Постоянная опека

Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

• погибли;
• ограничены в своих правах;
• лишены прав родителя;
• признаны безвестно отсутствующими;
• признаны судом умершими;
• находятся в розыске;
• бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
• отказались от новорожденного в роддоме.

Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

• погибли;
• ограничены в своих правах;
• лишены прав родителя;
• признаны безвестно отсутствующими;
• признаны судом умершими;
• находятся в розыске;
• бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
• отказались от новорожденного в роддоме.

Как оформляется опека над ребенком, если его родители живы

В любом случае при назначении опеки приоритетным правом на воспитание ребенка пользуются ближайшие родственники малыша. Это правило действует и в случаях, когда родители ребенка умерли, и когда они живы, но лишены родительских прав. Но в тех случаях, когда опека назначается временно по заявлению матери и отца несовершеннолетнего, это правило не действует. Не лишенные своих прав родители вольны сами выбрать человека, которому они доверят временно принять на себя обязанности по воспитанию их ребенка.

Для ребенка необходимо будет подготовить:

Когда возможна опека при живых родителях

Не всегда вина в том, что ребенку потребовался опекун, лежит на родителе. Если он дееспособен и жив, причина оформления временной опеки может быть следующей:

1. Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
2. Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
3. Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
4. Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
5. Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.

Временная опека

Суть процедуры аналогична рассмотренной выше: родители передают ребёнка на содержание опекуну, оговаривая сроки опеки. Нужно уточнить, что для установления такой формы правовых отношений, обязательно должны быть уважительные причины. В частности, мать или отец не могут просто передать ребёнка на временное воспитание бабушке, только потому, что им этого хочется.

К уважительным причинам обычно относят непреодолимые обстоятельства:

• длительные командировки;
• работа вахтовым методом;
• вынужденный переезд в другую область;
• необходимость присмотра за недееспособным родственником в другом городе;
• временный переезд за границу.

Проводится такая процедура в заявительном порядке. В частности, родители пишут заявление в органы опеки, где указывают сроки и причины временного опекунства.

При этом опекун получает право на медицинскую, социальную и юридическую поддержку со стороны государства и уполномоченных органов. Кроме этого, опекун может пополнять банковский счёт ребёнка, требовать возврата подопечного, если он незаконно удерживается третьими лицами.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Опекунство над ребенком при живых родителях – распространенная альтернатива для супругов, которые собираются в длительную командировку, на работу, обучение в другой город или страну, и не могут взять сына или дочь с собой. Особенности установления такой опеки регламентируются ФЗ от 24.04.2008 №48, конкретно – ст. 13. Также следует учитывать положения СК РФ.

Рассмотрим, кто может стать временный опекуном, как это сделать и какие документы понадобятся.

Рассмотрим основные различия между двумя понятиями:

Льготы и выплаты опекунам

Безусловно, граждан, оформляющих опеку, интересует и материальная сторона вопроса, ведь они берут на себя обязательство по содержанию ребенка, обладающего своими потребностями. В связи с этим в сети достаточно часто можно встретить вопросы такого плана: «Какие выплаты предназначаются опекунам?», «Сколько платят за опекунство?».

В первую очередь необходимо отметить, что для получения выплат опекун должен соответствовать одному из нижеперечисленных условий :

• Женщина до 55 лет и мужчина до 60 лет, не вышедшие на пенсию.
• Граждане, не получающие официальный доход.
• Лица, взявшие под опеку ребенка, имеющего инвалидность.

В перечень предоставляемых опекунам ежемесячных выплат входит:

• Пособие на ребенка, не достигшего 12-летнего возраста (около 15 тыс. руб.).
• Пособие на ребенка, старше 12 лет (порядка 20 тыс. руб.).

Также предусмотрено предоставление и единоразовых выплат:

• В связи с передачей ребенка под опеку (также около 15 тыс. руб.).

В ряде случаев на региональном уровне предусмотрены и иные выплаты – требуется уточнять в индивидуальном порядке.

Кроме того, дополнительная финансовая помощь может предоставляться и самому подопечному, которая выражается:

• В алиментных выплатах со стороны родителей.
• В выплатах в связи с наличием инвалидности.

Если говорить о льготах, то, как правило, опекуны получают возможность воспользоваться следующими привилегиями:

• На оплату услуг ЖКХ (жилищно-коммунальных).
• Получение путевок на прохождение санаторно-курортного лечения.
• Освобождение от необходимости уплаты налога на объекты недвижимого имущества.
• Получение налогового вычета.
• Снижение уровня налоговых выплат на участки земли и движимое имущество.
• Возможность включения в трудовой стаж периода ухода за ребенком.
• Льготный (или же полностью бесплатный) проезд в общественном транспорте, курсирующем в рамках конкретного населенного пункта.

1. Документ, подтверждающий личность (для ребенка, не достигшего 14-летнего возраста – это свидетельство о рождении).
2. Заключение, выданное медицинским учреждением, о состоянии здоровья.
3. Справка с места регистрации.
4. Данные из воспитательного/учебного учреждения.
5. Согласие родителей ребенка, заверенное в нотариальной конторе (в случае если необходимость в данном документе присутствует).

Порядок оформления

Порядок оформления опеки начинается со сбора всех необходимых документов. Для этого нужно обратиться в орган опеки по месту регистрации подопечного. Далее, органом опеки будет проведена проверка всех представленных документов на предмет их достоверности и соответствия всем требованиям закона (в течение недели). После рассмотрения специалисты органа опеки проведут проверку жилищных условий претендента на соответствие всем санитарным нормам и составят акт.

После чего на комиссии вынесут решение дать разрешение на опеку имеющемуся претенденту или отказать (законом предусматривается срок до двух недель). В случае отказа кандидату направляется уведомление с подробным указанием причин. Заявитель вправе опротестовать данное решение посредством обращения с исковыми требованиями в судебный орган.

Важно! При положительном вынесении решения необходимо предоставить постановление во все учреждения, которые будет посещать подопечный (детский садик, учебное заведение, медицинское учреждение и др.).

Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.

бесплатные семейные консультации

Попечительство – это защита детей в возрасте 14 – 18 лет, назначенными соответствующими органами гражданами от влияния третьих лиц, а также сопровождение и поддержка во всех начинаниях согласно ст. 30 ГК РФ.

Документы для оформления опекунства

Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.

Список документов:

Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.

Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет. При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.

Список документов:

Временная опека

Порядок назначения временной опеки содержится в ст. 13 ФЗ № 48 от 2008 года. Вариант предусматривается в случае, если родители могут сохраняют свои права, но временно не могут это делать.

Особенности временной опеки:

• опекун назначается по заявлению матери и отца;
• не может быть назначена по заявлению только одного родителя;
• кандидатура опекуна выбирается родителями;
• требуется полный пакет документов, по аналогии с постоянной опекой;
• имеет точный срок;
• опекун не получает вознаграждения;
• подопечный не получает средств на содержание;
• льготы на опекунскую семью не распространяются;
• прекращается по заявлению родителей.

Альтернативным вариантом временной опеки является временное попечительство по заявлению ребенка. С 14 лет несовершеннолетий может оформить заявление и самостоятельно определить кандидатуру опекуна. Такой вариант возможен даже без согласия родителей.

Важно! Временный опекун обладает всеми правами и обязанностями постоянного. В том числе и по предоставлению ежегодного отчета.

Пример. Ирина и Алексей устроились на работу вахтовым методом. Командировки были назначены в одно время. На время отсутствия опека над несовершеннолетним сыном была передана матери Ирины.

Обязательным условием для назначения предварительной опеки является присвоение ребенку статуса, оставшегося без родительского попечения. Решение о присвоении статуса выносится на основании Приказа Минобрнауки от 2015 года № 101 в виде постановления муниципалитета.

Как взять ребенка под опеку или на попечительство

Опека и попечительство — это один из видов опеки над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще приемная семья, патронатное воспитание).

Необходимые документы

Чтобы оформить попечительство над несовершеннолетним лицом, заявителю следует подать ходатайство в орган опеки (рекомендуем прочитать: что такое попечительство и кто может стать опекуном?). Заявление пишется лично гражданином, который желает стать опекуном ребенка. В документе должна содержаться информация о заявителе и о том, какие у него отношения с подопечным, также указывается ежемесячный доход и условия проживания.

Помимо изучения заявления и дополнительных документов, органом государственной исполнительной власти будет произведена проверка на пригодность жилья для длительного проживания малыша. Результатом данной процедуры будет акт, который также подается для рассмотрения.

Кроме того, потенциальному опекуну следует подготовить следующие документы:

• паспорт заявителя;
• справку из отдела кадров с указанием должности и оклада;
• выписка из домовой книги;
• документ на право владения жильем;
• квитанции об уплате услуг ЖКХ;
• справку о несудимости;
• медицинское заключение, исключающее наличие тяжелых недугов;
• копия свидетельства о заключении брачного союза;
• подопечный старше десяти лет пишет письменное согласие об оформлении над ним опекунства;
• если с заявителем проживают дети старше десятилетнего возраста, потребуется и их официальное согласие;
• лично написанная автобиография;
• если опека устанавливается родственником, он предоставляет свидетельство о рождении ребенка;
• документ, подтверждающий прохождение курсов;
• для опекуна пенсионного возраста потребуется также справка из пенсионного фонда.

Подача документов производится не только лично в учреждении попечительства, но также и через интернет — на сайтах МФЦ-центра и Госуслуг. Важно знать, что некоторые бумаги лучше получать незадолго до их предъявления в орган опеки. Так, справка из медицинского учреждения действительна на протяжении полугода, а выписка из домовой книги, справка с места работы и квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг, — на протяжении одного года.

Кроме того, потенциальному опекуну следует подготовить следующие документы:

Требования к опекуну по закону

Потенциальный опекун должен:

• быть совершеннолетним и дееспособным;
• пройти школу приемных родителей;
• иметь жилищную, материальную и психологическую возможность воспитывать ребенка. При назначении опекуна учитываются отношения между ним и ребенком.

Не могут быть назначены опекунами лица:

1. лишенные родительских прав;
2. имеющие судимость или подвергавшиеся уголовному преследованию;
3. состоящие в однополом браке, зарегистрированном в государстве, где такие союзы допускаются;
4. имеющие алкогольную или наркотическую зависимость.

Не могут быть назначены опекунами лица:

Кто может стать опекуном?

Далеко не каждый человек может стать опекуном ребенка. Согласно статье 146 СК, к личности опекуна выдвигается ряд требований. Он должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным, а его нравственность и способность к воспитанию детей не должны вызывать сомнений.

Кроме того, есть список людей, которым ребенка не доверят:

• тому, кто был лишен родительских прав либо ограничен в них;
• у кого за плечами есть судимость (за исключением случаев, когда гражданин был полностью реабилитирован);
• кто не прошел психолого-педагогическую и правовую подготовку (если только он не является близким родственником ребенка);
• кто состоит в союзе с человеком своего пола (в том числе в зарегистрированном браке);
• кто ранее был отстранен от усыновления, опекунства либо попечительства (по своей вине);
• у кого диагностировали серьезные заболевания.

Все заболевания, имея которые, взять ребенка под опеку нельзя, перечислены в Постановлении Правительства № 117:

• туберкулез легких и иных органов дыхания (первые две группы диспансерного наблюдения);
• инфекционные болезни;
• злокачественные опухоли 3 и 4 стадий;
• злокачественные образования первых двух стадий до начала радикального лечения;
• расстройства психики;
• пагубная зависимость от алкоголя, токсических или наркотических веществ;
• болезни и увечья, которые привели к первой группе инвалидности.

Все заболевания, имея которые, взять ребенка под опеку нельзя, перечислены в Постановлении Правительства № 117:

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

Опека может быть добровольной и возмездной. При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.